DECRETO 240/1995, de 11 de abril, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

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DECRETO 240/1995, de 11 de abril, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

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DECRETO 240/1995, de 11 de abril, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria.

Identificación

Ámbito territorial: Autonómico
Rango normativo: Decreto
Órgano emisor: Industria, Agricultura y Pesca
Estado vigencia: Vigente

Boletín oficial

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Boletín oficial: BOPV (País Vasco)
Nº boletín: 105
Nº orden: 2262
Nº disposición: 240
Fecha de disposición: 11/04/1995
Fecha de publicación: 05/06/1995

Ámbito temático

Materia: Medio natural y vivienda
Submateria: Medio Ambiente

Descriptores

Texto legal

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- ANEXO III Modelo de acta de escrutinio Los que suscriben, el Presidente y Adjuntos (e interventores si los hubiera), que componen la Mesa Electoral de las elecciones de Vocales del Consejo Regulador de la Denominación de Origen Chacoli de GetariaGetariako Txakolina, CERTIFICAN: Que escrutadas las papeletas de la votación verificada en el día de hoy, en esta Mesa Electoral, el resultado de la misma es el siguiente: Electores ............................................................... Electores que votaron ............................................. Papeletas válidas .................................................... Papeletas nulas ...................................................... Papeletas en blanco ................................................ Los votos válidos se distribuyeron en la siguienter forma: Y para que conste, firmamos la presente en Getaria, a 28 de julio de 1995. Candidatura En letra En número Don ............................................................. Don ............................................................ Don ............................................................El Plan Estratégico Rural Vasco, aprobado en sesión del Parlamento Vasco de 5 de junio de 1992, incluye el área de Aiako Harria dentro del catálogo de áreas naturales del País Vasco a declarar como Parque Natural. Previa a dicha declaración, la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna silvestres, y posteriormente la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, exige la elaboración y aprobación de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la zona, iniciándose por Orden de 25 de febrero de 1994, del Consejero de Agricultura y Pesca, el procedimiento correspondiente. Dentro de dicho procedimiento, el Plan ha sido sometido a los trámites de audiencia de los interesados, información pública y consulta a los intereses sociales e institucionales afectados. Así mismo han sido evacuados por la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco y el Consejo Asesor de Conservación de la Naturaleza del País Vasco-Naturzaintza, los informes prevenidos en las letras c) y e) del artículo 7 de la Ley 16/1994. En su virtud, a propuesta del Consejero de Industria, Agricultura y Pesca, previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión de 11 de abril 1995, DISPONGO:Artículo único.- Aprobar el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria, de acuerdo con lo establecido en el Título II de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco. A tal efecto se publican, respectivamente, como anexoI y II al presente Decreto, la parte normativa y el Plano de Ordenación.DISPOSICIÓN TRANSITORIA De conformidad con lo establecido en el artículo 6.2 de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, se adaptarán los instrumentos de ordenación territorial o física que afecten a los municipios de Donostia-San Sebastián, Hernani, Irun, Oiartzun y Rentería a las determinaciones establecidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria. Entretanto dicha adaptación no tenga lugar las determinaciones del Plan se aplicarán en todo caso, prevaleciendo sobre dichos instrumentos de ordenación territorial o física.DISPOSICIÓN FINAL El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco. Dado en Vitoria-Gasteiz, a 11 de abril de 1995. El Lehendakari, JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO. El Consejero de Industria, Agricultura y Pesca, JAVIER RETEGUI AYASTUY.ANEXO I PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DEL ÁREA DE AIAKO HARRIA ÍNDICE TÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES.Artículo 1.- Naturaleza del Plan de Ordenación.Artículo 2.- Objetivos generales del Plan de Ordenación.Artículo 3.- Contenido del Plan de Ordenación.Artículo 4.- Integración de la población local.Artículo 5.- Efectos del Plan.Artículo 6.- Ámbito de aplicación.Artículo 7.- Vigencia y condicionantes de revisión y modificación.Artículo 8.- Seguimiento.Artículo 9.- Garantías.Artículo 10.- Indemnización y limitaciones.Artículo 11.- Gestión del Parque.Artículo 12.- Financiación TÍTULO II.- ORDENACIÓN Y NORMATIVA. CAPÍTULO I.- Objetivos, directrices y normas generales de regulación de usos y actividades y para la protección de los recursos. SECCIÓN A.- Objetivos, directrices y normas generales de regulación de usos y actividadesArtículo 13.- Actividades industriales.Artículo 14.- Uso agrícola y ganadero.Artículo 15.- Uso forestal.Artículo 16.- Actividades cinegéticas y piscícolas.Artículo 17.- Actividades extractivas.Artículo 18.- Actividades recreativas.Artículo 19.- Actividades científicas y de investigación.Artículo 20.- Actividades educativas.Artículo 21.- Actividades constructivas e infraestructuras.Artículo 22.- Otros usos y actividades. SECCIÓN B.- Directrices y normativa general para la protección de los recursos.Artículo 23.- Protección del suelo.Artículo 24.- Protección de los recursos hidrológicos.Artículo 25.- Protección de la Flora y FaunaArtículo 26.- Protección del paisaje.Artículo 27.- Protección de los recursos arqueológicos, antropológicos y arquitectónicos. CAPÍTULO II.- Objetivos, directrices y normas de regulación de usos y actividades por zonas.Artículo 28.- Zonas de Reserva.Artículo 29.- Zonas de Protección.Artículo 30.- Zonas de Conservación Activa.Artículo 31.- Zona de Restauración.Artículo 32.- Zona de Potenciación GanaderoForestal.Artículo 33.- Zona de Protección de Cumbres.Artículo 34.- Zona de Campiña.Artículo 35.- Zona de Servidumbre de Infraestructuras. CAPÍTULO III.- Actividades sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental.Artículo 36.- Actividades sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental. TÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES.Artículo 1.- Naturaleza del Plan de Ordenación. El presente Plan es el instrumento de planificación de los recursos naturales del área de Aiako Harria, a los efectos previstos en la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco.Artículo 2.- Objetivos generales del Plan de Ordenación. Son objetivos del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria, los siguientes: 1.- La Conservación de la Naturaleza y el ordenado aprovechamiento de sus recursos naturales. 2.- El desarrollo de las actividades agropecuarias y forestales de forma compatible con la conservación y mantenimiento de los recursos naturales. 3.- El mantenimiento de las actividades agrosilvopascícolas como uno de los elementos responsables del actual estado de conservación ecológica y paisajística de la zona. 4.- La integración de la realidad local y de los habitantes del área en la gestión del territorio. 5.- La mejora de la calidad de vida de los habitantes del entorno de Aiako Harria. 6.- El disfrute colectivo del territorio y el aprovechamiento de sus posibilidades educativas y recreativas, acercando el medio urbano a un medio ruralnatural relativamente alejado de su vida cotidiana. En cuanto al uso recreativo, el objetivo primordial de este Plan de Ordenación está más orientado a la correcta ordenación de la actividad que a su potenciación, promocionando aspectos ligados al recreo y al turismo que pudiesen estar infrautilizados.Artículo 3.- Contenido del Plan de Ordenación. El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales está integrado, además de por su parte normativa, por los siguientes documentos: a) Descripción de objetivos y contenido. b) Inventario y análisis del medio físico. c) Inventario y análisis del medio socioeconómico. d) Análisis de los recursos. e) Análisis global de toda la información. f) Planos correspondientes a cada uno de los aspectos estudiados.Artículo 4.- Integración de la población local. 1.- En consonancia con la vocación de integración de la población local que este Plan se ha propuesto, el Órgano Gestor del Parque habilitará un sistema de información permanente sobre el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y, en su caso, del Plan Rector de Uso y Gestión. 2.- Se buscará la integración de la población local en los objetivos y dinámica del Parque, asumiendo las necesidades de la socioeconomía local y estableciendo canales de información que permitan asesorar a los responsables de las explotaciones agrarias en los problemas ligados a su relación con el Parque, así como en la problemática general del sector.Artículo 5.- Efectos del Plan. La aprobación definitiva del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales produce los siguientes efectos: a) Publicidad, que lleva aparejada el derecho de cualquier ciudadano a consultar la documentación, en ejemplar debidamente legalizado, que a tal efecto estará a disposición del público en los locales que el Departamento de Industria, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco determine. b) Obligatoriedad, constituyendo un límite para cualesquiera otros instrumentos de ordenación territorial o física, cuyas determinaciones no podrán alterar o modificar sus disposiciones. Los instrumentos de ordenación territorial o física existentes que resulten contradictorios con el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales deberán adaptarse a éste. Entre tanto dicha adaptación no tenga lugar, las determinaciones del Plan de Ordenación se aplicarán prevaleciendo sobre los instrumentos de Planificación Territorial. c) Las normas y directrices marcadas en el presente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales tendrán carácter indicativo respecto de otros planes y programas sectoriales, aplicándose subsidiariamente sus determinaciones, sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior.Artículo 6.- Ámbito de aplicación. 1.- El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Aiako Harria afecta a los municipios de Donostia-San Sebastián, Hernani, Irun, Oiartzun y Rentería, y abarca el área comprendida dentro de los límites siguientes: a) El límite meridional coincide con la muga con Navarra desde el Bidasoa hasta su intersección con el límite del M.U.P. n.º 20 de Hernani. b) Desde este punto, el límite continúa por los límites Sur, Oeste y Norte de dicho monte hasta el collado de Azeri Lepo. Sigue por la divisoria de aguas hasta el límite del término municipal de Donostia-San Sebastián, por el que continúa hasta juntarse con el límite occidental del Monte Patrimonial de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Urdaburu Txiki. Prosigue por dicho límite occidental hasta la propiedad de Lujanbio. Bordea esta propiedad hasta contactar con el M.U.P. n.º 21 por cuyo límite prosigue, hacia el Oeste, hasta su intersección con el límite municipal entre Hernani y Astigarraga. Continúa por la muga municipal hasta el límite del M.U.P. 30 de Rentería por el que prosigue en dirección Norte. c) Por el Norte, y en dirección Oeste-Este, el límite continúa por los M.U.P. 30 y 24 hasta llegar al arroyo Karrika, por el que baja hasta Masburu. Desde este punto se dirige hacia el SE por la pista que va a Bidabieta, hasta el cruce con el límite del M.U.P. 25 por el que continúa hasta las parcelas contiguas del M.U.P. 26. Prosigue por estas parcelas, incluyendo el valle del Arditurri, hasta el M.U.P. 22 por el que continúa hasta llegar al robledal de Enbido. Sigue por el límite de este robledal hasta la central eléctrica de Irusta, desde donde continúa por el límite del monte AmeztiUntzalia propiedad del Ayuntamiento de Irun hasta el límite del M.U.P. n.º 23. Continúa por dicho monte hasta su límite nororiental desde donde baja al Bidasoa por el arroyo Lastaola. d) El límite oriental lo constituye la muga con Lapurdi desde el punto señalado hasta la muga con Navarra. 2.- El ámbito geográfico anteriormente definido será objeto de declaración como Parque Natural de conformidad con lo previsto a tal efecto por la Ley 16/1994.Artículo 7.- Vigencia y condicionantes de revisión. El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako-Harria tendrá una vigencia indefinida, pudiendo ser modificado y/o actualizado conforme a lo expuesto en el Artículo 5 de la Ley 16/1994 de Conservación de la Naturaleza del País Vasco.Artículo 8.- Seguimiento. Con el fin de comprobar el cumplimiento de esta normativa, sus objetivos y directrices, por el Órgano Gestor, a través del Director-Conservador del Parque Natural, se realizará un control o seguimiento de las actividades referidas a este Plan de Ordenación. El Director-Conservador del Parque Natural incluirá en la memoria anual de actividades y resultados los resultados del citado seguimiento y propondrá las soluciones precisas para resolver los problemas detectados.Artículo 9.- Garantías. 1.- El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria, sin perjuicio de las limitaciones que se imponen en función de sus objetivos de protección, será compatible y garantizará: - El ejercicio de las atribuciones de la Administración Autonómica, la Administración del Estado, de las Administraciones Forales de los Territorios Históricos y de las Corporaciones Locales en las materias en las que sectorialmente sean competentes. - El ejercicio de las actividades rurales y el ordenado aprovechamiento de sus recursos. - Las facultades de las Administraciones competentes, a efectos expropiatorios, así como el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto en las transmisiones onerosas intervivos de terrenos situados en el interior del Parque, si bien en el caso de expropiación, ésta deberá realizarse sobre los bienes estrictamente indispensables. Para este fin, se detallarán dichos bienes en una relación sometida a período de alegaciones. Las facultades expropiatorias sólo podrán ejercitarse en el caso de que los propietarios, u otros titulares de los bienes y derechos afectados, no convengan con las Administraciones Públicas otra forma de indemnización o compensación de los daños y perjuicios derivados de la reglamentación especial que sea de aplicación. 2.- Toda actuación que se realice en terreno, bien sea público o privado, requerirá el consentimiento expreso del propietario o del titular del derecho, sin perjuicio del ejercicio por la Administración de las facultades que le concede la Legislación vigente.Artículo 10.- Indemnización y limitaciones. 1.- Será objeto de indemnización la pérdida de renta provocada por la privación de la propiedad privada o de los derechos e intereses patrimoniales legítimos, con el fin de poner en vigor las restricciones o limitaciones impuestas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y, en su caso, en el Plan Rector de Uso y Gestión en el ámbito del Parque . 2.- Para la determinación de daños o pérdidas de rentas por la aplicación de la normativa o por cualquier otro motivo, se establecerá un mecanismo compensatorio en cada Plan Rector de Uso y Gestión, que deberá concretar la cuantía y forma de entrega de las compensaciones. Para ello deberá determinar: a) La productividad intrínseca de las distintas zonas de Aiako Harria. En el uso forestal se establecerá, para cada una de ellas, una especie de referencia (la especie más rentable técnicamente posible). b) Costes inherentes a la actividad (se considerarán los costes y las subvenciones recibidas). c) Ingresos esperados (en función de los precios de mercado). d) Forma y periodicidad de abono de la compensación. e) Periodicidad de revisión de la compensación. f) Cláusulas administrativas que aseguren los objetivos perseguidos con las compensaciones. 3.- En cualquier caso, las compensaciones no se empezarán a producir hasta que se haga efectiva la limitación de rentabilidad por las disposiciones del presente Plan de Ordenación.Artículo 11.- Gestión del Parque. 1.- La Gestión del Parque Natural de Aiako Harria corresponde a la Diputación Foral de Gipuzkoa. 2.- Como órgano de consulta y colaboración se deberá crear un Patronato, en el cual y como mínimo deberán estar representados: a) Gobierno Vasco. b) Diputación Foral de Gipuzkoa. c) Ayuntamientos de Donostia-San Sebastián, Hernani, Irun, Rentería y Oiartzun. d) Los titulares de derechos afectados. e) Las asociaciones con una trayectoria acreditada en el estudio y protección del medio ambiente. f) Los sindicatos agrarios. g) Las asociaciones de propietarios forestales. 3.- Como responsable de la gestión del Parque Natural, la Diputación Foral nombrará un Director Conservador. 4.- En la elaboración del Plan Rector de Uso y Gestión para Aiako Harria se promoverá la participación de los Ayuntamientos afectados, tomándose en consideración los trabajos realizados por los mismos. 5.- Se impulsará la colaboración y coordinación con la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y de Laburdi, con el fin de dotar las áreas limítrofes a Aiako Harria de un régimen de protección similar, asegurando un mejor y más racional aprovechamiento de los recursos naturales del área en su conjunto. Esta colaboración tendrá como fin último la gestión conjunta del espacio natural de Aiako Harria. 6.- El Órgano Gestor del Parque: a) Velará por el cumplimiento de los objetivos, directrices y normas contenidas en este Plan de Ordenación, actuando bajo el principio de legalidad, con sometimiento a las normas y principios que rigen con carácter general la actuación administrativa. Sus actuaciones serán, en todo caso, motivadas. b) Promoverá el establecimiento de una estructura administrativa única de acceso directo por parte del ciudadano para la obtención de información y realización de los trámites administrativos relacionados con el Parque.Artículo 12.- Financiación. 1.- Los presupuestos de las Administraciones competentes incluirán las consignaciones necesarias para atender las actividades y obras de conservación y mejora, trabajos de investigación, gastos generales y cuantas actuaciones se deriven de la declaración de Aiako Harria como Parque Natural. 2.- Podrá disponerse, asimismo, de toda clase de aportaciones y subvenciones de entidades públicas y privadas, así como de particulares que se destinarán, única y exclusivamente, a financiar el desarrollo de las actividades y actuaciones en ejecución del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, Plan Rector de Uso y Gestión y Programas de Inversión, así como gastos de funcionamiento de los distintos órganos del Parque. 3.- Las Administraciones competentes correspondientes elaborarán programas anuales de inversiones, actuaciones, estudios e investigaciones que tendrán por objeto poner en práctica las directrices y previsiones establecidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y en el Plan Rector de Uso y Gestión. Cuando los programas antes mencionados, o un plan específico de actuación, incluya materias cuya competencia corresponde a la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco o a otras entidades públicas, se podrá suscribir un Convenio, entre las administraciones implicadas, que incluirá la determinación de los medios financieros necesarios para su ejecución. TÍTULO II.- ORDENACION Y NORMATIVA. CAPÍTULO I.- Objetivos, directrices y normas generales de regulación de usos y actividades y para la protección de los recursos. SECCIÓN A.- Objetivos, directrices y normas generales de regulación de usos y actividades.Artículo 13.- Actividades industriales. A.- NORMAS. Con independencia de la normativa por zonas, quedan prohibidas, con carácter general, las siguientes actividades industriales, tomando como referencia la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (N.A.C.E./C.N.A.E.) aprobada por Real Decreto 1560/1992, de 18 de diciembre: a) La industria manufacturera (grupo D) excepto la industria de la alimentación, bebidas y tabaco (apartado D.A.) y la industria de la madera y del corcho (apartado D.D.) b) La producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua (grupo E) excepto producción de energía hidráulica (apartado E 40.101), distribución de energía eléctrica (apartado E 40.105) y captación, depuración y distribución de agua (apartado E 41).Artículo 14.- Uso agrícola y ganadero. A.- OBJETIVOS. 1.- Promocionar las medidas necesarias para el mantenimiento y desarrollo de las actividades rurales que se realizan en el Parque Natural de Aiako Harria, así como los lugares de pastoreo, colaborando de este modo en la conservación de los valores culturales y naturales. 2.- Mejorar los actuales sistemas productivos para lograr una mayor rentabilidad económica y productos de mayor calidad, aplicando métodos compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del medio natural. 3.- Aumentar la calidad de los recursos pascícolas y mejora de las condiciones sanitarias y productivas del ganado. B.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor del Parque velará por el mantenimiento del uso agrícola y ganadero, entendiendo por tal el tradicionalmente realizado en la zona, consistente en la cría y cuidado de animales para conseguir sus productos y servicios, y el cultivo de vegetales, excluidos los forestales. Dentro de la ganadería se considera también la apicultura. 2.- El Plan Rector de Uso y Gestión contendrá un Plan de Ordenación ganadera de Aiako Harria, en el que se abordarán los siguientes puntos: a) Cálculo de los recursos y potencial forrajero. b) Creación y mejora de pastizales, que a su vez constará al menos de las siguientes partes: - Determinación de las superficies susceptibles de transformación. - Determinación de los métodos de transformación. - Determinación de los cuidados y mejoras que se realizarán en los pastos ya existentes. - Reparación, arreglo y construcción de las nuevas infraestructuras ganaderas necesarias. - Determinación de las condiciones sanitarias que deberá cumplir el ganado. - Determinación de las zonas en las que queda prohibida la entrada de ganado por encontrarse en regeneración. - Determinación de los períodos de pastoreo, según especies y zonas. - Determinación de los procedimientos oportunos para garantizar los recursos forrajeros necesarios para el mantenimiento de, al menos, la cabaña ganadera media que haya pastado en Aiako Harria en los últimos cuatro años. - Criterios de Ordenación del Sector Apícola. 3.- Los Municipios en cuyos terrenos se realice actividad ganadera, y con la colaboración de los ganaderos, dictarán cuantas ordenanzas estimen necesarias para regular dicha actividad, las cuales se someterán a la aprobación del Órgano Gestor del Parque, con el fin de garantizar la coordinación intermunicipal. Para dicha aprobación, el Órgano Gestor deberá tener en cuenta las directrices del Plan de Ordenación Ganadera de cada Plan Rector de Uso y Gestión. En cualquier caso, dichas ordenanzas primarán en el uso de los pastizales a los ganaderos locales y a aquellos con derechos tradicionales, a tiempo total sobre los de tiempo parcial. Dichas entidades serán las encargadas del registro del ganado que paste en el Parque Natural de Aiako Harria, del cual se enviarán copias al Órgano Gestor. 4.- El Órgano Gestor del Parque controlará el vertido de los residuos resultantes del manejo del ganado, especialmente los procedentes de los tratamientos zoosanitarios, promoviendo, de acuerdo con los ganaderos, las medidas necesarias para su evacuación. 5.- El Órgano Gestor del Parque velará por el mantenimiento de las razas y variedades de especies ganaderas autóctonas, evitando su desaparición. 6.- Se fomentará la creación y funcionamiento de asociaciones de ganaderos, que deberán ser consultadas en la elaboración de planes ganaderos de cualquier tipo. 7.- Se favorecerán y subvencionarán en las explotaciones agrícolas y ganaderas el empleo de técnicas poco impactantes para el medio. C.- NORMAS. 1.- El ganado que utilice los pastos del Parque Natural de Aiako Harria deberá cumplir las normas sanitarias correspondientes, así como cuantas disposiciones les sean de aplicación. 2.- Sólo utilizarán los pastos situados en terrenos públicos del Parque aquel ganado que esté inscrito en el correspondiente registro creado al efecto. 3.- Los nuevos pastizales no se podrán labrar sobre terrenos con pendientes superiores al 30%, salvo autorización expresa del Órgano Gestor del Parque, que se concederá excepcionalmente, en función de las característicasdel terreno, y previo informe motivado. Se utilizarán sistemas de setos vivos como lindes. 4.- En los nuevos pastizales se deberá destinar un mínimo del 5% de su superficie a creación de bosquetes de frondosas autóctonas, o bien se deberá realizar una plantación de frondosa autóctona con densidades mínimas de 25 pies/hectárea. La ubicación de las frondosas se realizará prioritariamente con fines de protección de zonas frágiles, y de no existir éstas, con criterios de mejora del pastizal. 5.- Las construcciones ganaderas de nueva planta que se realicen deberán atenerse a las normas de edificación que les sean de aplicación, debiendo los promotores presentar un proyecto de tratamiento de residuos y efluentes, que deberá ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. 6.- Se prohibe el uso extensivo del fuego. Se permite únicamente su empleo una vez apilados los desperdicios en montones y después de contar con autorización expresa del Órgano Gestor del Parque en el mismo día. Será obligatoria la vigilancia de un retén contra incendios, debiendo quedar el fuego completamente extinguido una hora antes del anochecer.Artículo 15.- Uso forestal. A.- OBJETIVOS. 1.- Mantener la actual superficie arbolada del Parque Natural de Aiako Harria, dados los beneficios de todo tipo que de las masas arboladas pueden obtenerse. 2.- Aumentar, en la manera de lo posible, la superficie arbolada ocupada por especies autóctonas, con especial incidencia en los terrenos de titularidad pública. Limitar las repoblaciones de especies introducidas de crecimiento rápido y medio a las zonas de suficiente capacidad de producción y en las que no produzcan impactos relevantes, y en aquellas en las que sean necesarias para el acondicionamiento y mejora de suelos, o como escalón intermedio hacia especies climácicas. Primar en estas zonas medidas encaminadas a la mejora de la gestión y al aumento de la productividad. 3.- Velar por el buen estado vegetativo y fitosanitario de las masas arboladas del Parque Natural. 4.- Realizar una gestión dedicada primordialmente a la conservación del medio natural. B.- DIRECTRICES. 1.- Se fomentará la realización de Proyectos de Ordenación Forestal y Planes Técnicos de Gestión, tanto en los montes públicos como en los pertenecientes a particulares. 2.- Se crearán líneas de investigación específicas sobre temas de mejora del medio forestal: lucha biológica contra plagas forestales, detección y combate de enfermedades y daños abióticos, creación de viveros forestales y bancos de semillas, empleo de maquinaria ligera, etc. 3.- Se procederá a la adecuación del número y modo de construcción de las vías forestales a las necesidades reales de vigilancia y realización de trabajos forestales. 4.- Los permisos de corta se concederán teniendo en cuenta criterios técnicos, económicos, paisajísticos y ecológicos. 5.- Se evitará en lo posible el establecimiento de líneas rectas como límite de las masas forestales, tanto en el empleo de distintas especies como en las cortas y realización de cortafuegos. 6.- Se respetará la vegetación autóctona, especialmente en vaguadas y riberas. Para ello, la autorización de corta deberá ser particularmente restrictiva en el caso de los bosques de ribera, exceptuando las choperas y plataneras. 7.- Se potenciará el empleo de especies autóctonas en las repoblaciones que se realicen en el interior del Parque Natural, con especial incidencia en los terrenos de Utilidad Pública. 8.- Se favorecerá en las explotaciones forestales el empleo de técnicas poco impactantes sobre el medio, así como de maquinaria destinada a la destrucción mecánica de restos de corta. 9.- El Plan Rector de Uso y Gestión regulará las especialidades del régimen de subvención para las tareas selvícolas y de repoblación a realizar en terrenos situados en el interior del Parque, con el fin de alentar a los propietarios a repoblar sus montes y a conservarlos en buen estado. 10.- Se primará la mezcla de especies en las repoblaciones forestales. 11.- Se potenciará el aprovechamiento silvopastoral de las masas arboladas, siempre que ello no suponga daños para la regeneración arbórea. 12.- Se fomentará la existencia de formaciones vegetales de baja combustibilidad intercaladas en las grandes áreas ocupadas por vegetación de alto riesgo. 13.- En los montes ordenados se seguirán los criterios de su ordenación. En la revisión de los criterios de ordenación o la realización de futuras ordenaciones se procurará el consenso entre el servicio de montes correspondiente, el propietario y la dirección del Parque. 14.- Se definirán los procesos necesarios para la ayuda a la creación por parte de los Ayuntamientos de planes de compras y permutas. C.- NORMAS. 1.- Queda regulado el empleo de maquinaria para realizar labores forestales. Para ello se seguirán las siguientes normas: a) En pendientes mayores del 50% no podrá utilizarse clase alguna de maquinaria autopropulsada, fuera de pistas. b) En pendientes comprendidas entre el 30 y el 50% podrá utilizarse maquinaria para realizar hoyos, desbroces, desembosque y saca. c) En pendientes menores del 30% se permite el empleo de maquinaria, aunque no se permite la realización de trabajos forestales impactantes para el suelo y para el paisaje, como subsolados con vertedera, aterrazados o acaballonados. d) Se permite el empleo de maquinaria manual en cualquier tipo de pendiente. e) Se primarán las labores efectuadas manualmente en pendientes inferiores al 50%. 2.- Se prohibe la corta de cualquier árbol sin autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. 3.- En montes poblados con especies naturales de crecimiento lento, no podrán autorizarse las cortas a hecho y el cambio de uso. 4.- El Órgano Gestor del Parque podrá poner limitaciones a los métodos de corta y extracción a aplicar y época. En el caso de aprovechamientos especialmente impactantes para el medio, el Órgano Gestor del Parque podrá paralizarlos hasta que los mismos se realicen conforme a las previsiones, objetivos y formas de actuación del Parque. 5.- El propietario forestal en el plazo máximo de 2 años, deberá proceder a la reforestación de terrenos sometidos a cortas a hecho, siempre que no se haya permitido el cambio de usos. 6.- Se prohibe la entrada de ganado en las zonas en regeneración y repoblación. 7.- Toda repoblación deberá contar con la aprobación del Órgano Gestor del Parque. 8.- El Plan Rector de Uso y Gestión arbitrará los mecanismos necesarios para conseguir en las masas forestales de coníferas la presencia en buen estado de vegetación de masas lineales o bosquetes de frondosa autóctonas que garanticen la diversidad ecológica y paisajística, el refugio de la fauna silvestre y que actúen como barreras naturales contra incendios. En la aplicación de esta normativa se procurará, con carácter general, que no se vea afectada una superficie superior al 5% de la parcela forestal, salvo en los casos en que concurran circunstancias físicas ineludibles, como puede ser el caso de parcelas colindantes con cursos de agua. 9.- La construcción de vías de saca deberá evitar, en el trazado de la pista, pendientes superiores al 12%, pudiendo excepcionalmente superarse dicho límite con el fin de evitar impactos paisajísticos negativos. Estas vías deberán contar con pasos de agua en los desagües naturales del terreno, tanto permanentes como estacionales, y sus entronques con caminos municipales o vías principales del monte deberán ser realizados previa consulta al Órgano Gestor del Parque, con el fin de determinar la forma idónea de su construcción. El depósito de los materiales sobrantes en la construcción y reparación de pistas, será controlado con rigurosidad. 10.- Se prohibe el uso extensivo del fuego. Se permite únicamente su empleo una vez apilados los desperdicios en montones y después de contar con autorización expresa del Órgano competente en el mismo día. Será obligatoria la vigilancia de un retén contra incendios, debiendo quedar el fuego completamente extinguido una hora antes del anochecer. 11.- Los daños producidos sobre el terreno, cursos de agua, infraestructuras o caminos por cualquier tipo de aprovechamiento forestal así como los residuos generados, deberán ser restaurados o retirados por el ejecutante del aprovechamiento en un plazo no superior a 6 meses a partir del final del aprovechamiento. El Órgano Gestor del Parque impondrá, en el proceso de concesión del aprovechamiento, una fianza en concepto de garantía de la citada restauración, siempre que ésta no haya sido impuesta con anterioridad y por ese mismo concepto por otra Entidad competente.Artículo 16.- Actividades cinegéticas y piscícolas. A.- OBJETIVOS. 1.- La actividad cinegética que se realice en el Parque Natural de Aiako Harria debe cumplir los siguientes objetivos. a) Proteger la fauna en general, velando por el estado sanitario y genético de las especies. b) Controlar las poblaciones para obtener un equilibrio entre ellas y el medio natural y social donde se desarrollan. 2.- La regulación de la pesca deportiva en el Parque Natural de Aiako Harria estará guiada por los siguientes objetivos: a) Conservar la calidad de las aguas y la estructura de los cauces y márgenes de los ríos. b) Proteger la fauna acuática, su diversidad y su contenido genético. c) Gestionar la fauna acuática para obtener un equilibrio entre ella y el medio natural. B.- DIRECTRICES. 1.- El territorio del Parque en su conjunto constituye una unidad de gestión cinegética. El Órgano Gestor y su servicio técnico velarán por el correcto aprovechamiento y conservación de las especies cinegéticas, de acuerdo con los titulares del suelo y los adjudicatarios de los derechos de caza. 2.- El Órgano Gestor del Parque elaborará Planes Técnicos para ordenar esta actividad, proponiendo las medidas necesarias para minimizar las interferencias que la caza pueda producir sobre el resto de las actividades que se desarrollan en el Parque, especialmente sobre las recreativas. El citado plan contemplará los siguientes aspectos: - Fechas de apertura y cierre. - Zonificación del Parque a efectos cinegéticos y piscícolas. - Modalidades de caza. - Participación de los cazadores y pescadores en la gestión. - Coordinación con las actividades recreativas. Las Sociedades de Cazadores y Pescadores de la zona participarán en la elaboración del Plan, de acuerdo con el sistema que determine el Órgano Gestor del Parque. Este Plan deberá ser aprobado por el Patronato. 2.- Se dotará a la guardería del Parque Natural de los medios necesarios para luchar eficazmente contra la actividad furtiva, hacer cumplir la normativa vigente y los Planes Técnicos cinegéticos. C.- NORMAS. 1.- Las especies sobre las cuales la caza no suponga un peligro para la conservación de sus poblaciones en el Parque, y de acuerdo con la legislación vigente, podrán ser objeto de aprovechamiento cinegético con limitaciones de cupos, fechas y lugares acordes con los objetivos de este Plan de Ordenación. 2.- Los terrenos incluidos en el Parque Natural de Aiako Harria tendrán la calificación de terrenos sometidos a régimen cinegético especial. El Órgano Gestor del Parque será el encargado de ofertar las oportunidades de caza, primando, en la medida de lo posible, los intereses municipales y de los propietarios de los terrenos. 3.- La introducción de nuevos ejemplares de especies cinegéticas y piscícolas sedentarias actualmente presentes en el Parque Natural necesitará de la aprobación expresa del Órgano Gestor del Parque, para lo cual deberá tener en cuenta la incidencia de la introducción. 4.- La introducción o reintroducción de especies actualmente no presentes en el Parque Natural deberá contar con el correspondiente Plan Técnico que constará como mínimo de una exposición de objetivos, una evaluación ambiental de la incidencia de la introducción y un plan de seguimiento y control de esa especie, debiendo ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. 5.- Cuando existan razones de orden biológico, científico, técnico o económico que aconsejen la captura o la reducción del número de ejemplares de determinadas especies, el Órgano Gestor del Parque concederá las oportunas autorizaciones y fijará las condiciones aplicables en cada caso. En ningún caso se podrá autorizar la captura por medios no selectivos, excepción hecha de capturas científicas que no supongan daño para las especies. 6.- El Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Aiako Harria podrá considerar el uso del embalse y tramos de los ríos, con fines de pesca, con las limitaciones derivadas de la situación de las poblaciones piscícolas y con objeto de contribuir al programa didáctico y recreativo del Parque. 7.- Se prohibe la pesca en los canales existentes en el ámbito del Parque. 8.- Hasta que la caza y la pesca sean reguladas por sus planes de capturas, elaborados por el Órgano Gestor del Parque, éstas serán reguladas por las Ordenes Anuales de Veda del Territorio Histórico de Gipuzkoa, pudiendo el citado Órgano adoptar las medidas específicas necesarias para la ordenación de los recursos cinegéticos y piscícolas.Artículo 17.- Actividades extractivas. A.- OBJETIVO Controlar el correcto aprovechamiento de los recursos geológicos. B.- DIRECTRICES 1.- El Órgano Gestor del Parque controlará el correcto aprovechamiento de los recursos geológicos. 2.- Se tomarán las medidas necesarias para minimizar el impacto ocasionado por cualquier explotación de dichos recursos. 3.- El Órgano Gestor del Parque regulará los métodos de aprovechamiento para evitar la interferencia de las actividades extractivas con el resto de las actividades desarrolladas en al Parque. C.- NORMAS 1.- Se prohiben las actividades extractivas, excepto aquellas declaradas por el Gobierno Vasco de interés para la Comunidad Autónoma del País Vasco. En estos supuestos el Órgano Gestor del Parque supervisará la ejecución de estas actividades, garantizando el cumplimiento estricto de las determinaciones establecidas en el correspondiente Plan Técnico, que deberá informar con carácter previo a su aprobación por el órgano competente. 2.- La concesión de los permisos de investigación deberá ser informada por el Órgano Gestor del Parque. Igualmente, deberán ser aprobadas por dicho Órgano Gestor aquellas actuaciones que, en ejecución de un permiso de investigación, conlleven una alteración del medio físico o arbustivo.Artículo 18.- Actividades recreativas. A.- OBJETIVOS. 1.- Favorecer el uso recreativo extensivo que permita el acercamiento de la población al medio natural de Aiako Harria. 2.- Compatibilizar el disfrute de la Naturaleza con las necesidades derivadas de la conservación del medio natural y el desarrollo local. B.- DIRECTRICES. 1.- El desarrollo de cualquier actividad recreativa deberá llevar asociado las labores de acondicionamiento, mantenimiento, promoción y divulgación del área sobre la que se ubica, que permitan el correcto funcionamiento de la misma. 2.- Se creará una red general de itinerarios con el fin de promocionar el recreo lineal no motorizado. En dicha creación se consultará a las asociaciones locales de montaña y a la Federación Vasca de Montaña. 3.- Se limitará el estacionamiento de vehículos en las zonas en que este uso se permita. 4.- Se promocionará la utilización de rutas alternativas: caminos a media ladera, en fondo de valle, en herradura, etc. 5.- Los campamentos organizados se deberán establecer en zonas de escaso valor ecológico, con tamaño y capacidad suficiente para albergar el número que se disponga, no recomendándose grupos de más de 40 personas. Se establecerá un tiempo de descanso mínimo entre el establecimiento de dos campamentos consecutivos. 6.- Se fomentarán las actividades deportivas no impactantes para el medio. 7.- Se regulará la escalada en coordinación con la Federación correspondiente, en zonas sin peligro para la fauna y la flora. 8.- Se establecerán programas de educación ambiental destinados a los visitantes del Parque. 9.- Se procurará la coordinación con los Ayuntamientos de la zona periférica del Parque con el fin de canalizar hacia estas zonas los usos recreativos de carácter intensivo, para lo cual se deberá habilitar una red de áreas disuasorias que suministre, básicamente, servicios recreativos en zonas aledañas. Se fomentará la creación, por parte de los Ayuntamientos limítrofes del Parque, de las infraestructuras necesarias para minimizar las interferencias entre las actividades recreativas y ganaderas. C.- NORMAS. 1.- En el Plan Rector de Uso y Gestión se regularán los siguientes aspectos: a) Las actividades de: - acampada controlada. - picnic. - campamentos organizados. b) Coordinación con las actividades cinegéticas. c) Lugares donde se permita el uso del fuego con fines recreativos. d) Lugares de aparcamiento. e) Recuperación de zonas que presenten impactos altos y severos. f) Recuperación de los efectos derivados de los impactos temporales. g) Normativa sobre refugios. h) Regulación de los niveles de ruido. 2.- La ampliación, reestructuración o reforma y edificación de refugios deberá ser sometida a la aprobación del Órgano Gestor del Parque. 3.- Se prohibe la corta de leña con fines recreativos (construcción, hogueras, etc.) en todo el territorio. 4.- El Órgano Gestor del Parque podrá prohibir cualquier actividad recreativa que altere sustancialmente el correcto desarrollo de otras actividades y/o el funcionamiento de los ecosistemas. 5.- Se dotará a la zona de un servicio de guardería, vigilancia y mantenimiento que controle el correcto desarrollo de las actividades permitidas. 6.- Se prohibe toda actividad deportiva que se desarrolle en el cauce de los ríos, sin el permiso del Órgano Gestor del Parque excepto la pesca deportiva con caña. 7.- Se prohibe el aparcamiento de vehículos en el interior del Parque Natural de Aiako Harria, excepto en las zonas habilitadas a tal efecto en vías de libre tránsito y en los lugares autorizados que se definan en el Plan Rector de Uso y Gestión. 8.- Los peatones podrán utilizar las pistas, caminos y senderos del Parque Natural, pudiendo imponer el Órgano Gestor las limitaciones que considere oportunas. D.- NORMAS PROVISIONALES. En tanto no se apruebe el Plan Rector de Uso y Gestión, serán de aplicación las siguientes normas: 1.- Se permitirá y controlará la actividad de picnic intensivo en todas las áreas recreativas con infraestructura existente actualmente. 2.- La acampada sólo se autorizará previa solicitud al Órgano Gestor del Parque. Este dispondrá el lugar y el tiempo de estancia, así como el número de acampadas permitidas. 3.- Los campamentos organizados sólo se autorizarán fuera de las zonas definidas como de Reserva y Restauración, y previa solicitud al Órgano Gestor del Parque. Este dispondrá el lugar, duración y fechas del campamento, así como del número de acampados y la distancia mínima entre campamentos. 4.- Se permitirá y controlará el estacionamiento de un número determinado de vehículos en las localizaciones exactas que el Órgano Gestor del Parque señale en las zonas aledañas a las áreas en que se autoriza el picnic. 5.- Se controlará y mantendrá el equipamiento de uso recreativo actualmente existente (fuentes, señalización, zonas de pic - nic, etc). 6.- Se permitirá únicamente la realización de fuego en las estructuras destinadas a este fin (barbacoas fijas o portátiles y aparatos de gas) existentes en las áreas recreativas con infraestructura. En las zonas destinadas a campamentos juveniles la utilización del fuego estará regulada por el Órgano Gestor del Parque.Artículo 19.- Actividades científicas y de investigación. A.- OBJETIVOS. 1.- Conocer la dinámica o evolución de los procesos naturales en el Espacio Natural Protegido. 2.- Contribuir al aumento del conocimiento de la Prehistoria e Historia del País Vasco. B.- DIRECTRICES. 1.- Se favorecerá la realización de trabajos de investigación relacionados con el medio natural del Parque Natural de Aiako Harria y sus peculiaridades. 2.- Todos los trabajos científicos o de investigación a realizar en el entorno del Parque Natural utilizarán las técnicas y métodos menos impactantes posibles para el medio natural. 3.- Se creará un Comité Científico Asesor que supervisará la actividad científica en el Parque Natural. Este Comité decidirá sobre la excepcionalidad e interés de la investigación. 4.- Dada la ausencia de datos meteorológicos de zonas de montaña en la Comunidad Autónoma del País Vasco, se procederá a estudiar la instalación de una estación meteorológica permanente en la zona alta. 5.- Se creará un depósito bibliográfico con copias de cada uno de los estudios realizados, para su archivo y consulta. C.- NORMAS. 1.- Toda actividad científica o de investigación que se desarrolle en el Parque Natural deberá ser autorizada por el Órgano Gestor del Parque, con el conocimiento del Ayuntamiento en el que se desarrolle la actividad. 2.- La retirada o recogida de cualquier material del Parque con fines científicos o de investigación, necesitará la autorización expresa del Órgano Gestor del Parque, y con información al municipio correspondiente. Dicha recogida será en cantidad reducida y en calidad de depósito. 3.- Para la realización de actividades científicas o de investigación se podrán otorgar permisos especiales de tránsito para el transporte de material y personas por las vías de tránsito restringido. Igualmente se podrá autorizar la instalación de los campamentos e infraestructuras necesarias en zonas no habilitadas a tal fin, con carácter temporal y con impacto visual y ecológico mínimo. 4.- El responsable de las investigaciones realizadas en el Parque Natural deberá proceder a los trabajos necesarios para la restauración de las condiciones naturales que hubiera con anterioridad.Artículo 20.- Actividades educativas. A.- OBJETIVO. Acercar la población hacia un entorno natural, con el fin de aumentar su conocimiento sobre este medio así como lograr una mayor sensibilización, sobre todo en el caso de las poblaciones urbanas, hacia la necesidad de su conservación. B.- DIRECTRICES. Se organizará la infraestructura informativa y educativa precisa para la necesaria difusión entre el público de los valores del patrimonio natural y cultural del Parque Natural de Aiako Harria. C.- NORMAS. 1.- El Plan Rector de Uso y Gestión deberá establecer un «Plan para el Uso Educativo» del Parque, que contemple las actividades a poner en marcha y las infraestructuras a ellas asociadas. 2.- Se deberá someter a la autorización del Órgano Gestor del Parque cualquier instalación de infraestructura educativa: edificios, paneles, señalizaciones, etc., que dependa de personas u organismos ajenos al Parque.Artículo 21.- Actividades constructivas e infraestructuras. A.- DIRECTRICES. 1.- Se protegerán el medio natural y cultural del Parque Natural, realizando las medidas de restauración necesaria para minimizar el impacto paisajístico de las infraestructuras existentes que así lo requieran. 2.- Se procederá a la adecuación para la fauna de las infraestructuras existentes que así lo requieran. 3.- Las nuevas construcciones e infraestructuras deberán integrarse en el entorno del Parque Natural, minimizando los impactos que pudieran producir. 4.- Se elaborará un Plan de Infraestructuras viarias para el Parque Natural de Aiako Harria planificando globalmente la red viaria del mismo. B.- NORMAS. 1.- Los caminos, carreteras y pistas del Parque Natural de Aiako Harria se clasificarán del siguiente modo: a) Libre tránsito: Definidas como las carreteras y caminos de acceso a barrios y caseríos aislados. En estas vías el tránsito y estacionamiento sólo estará limitado por las normas que les sean de aplicación. b) Tránsito autorizado: Pistas y caminos del Parque Natural que conduzcan hasta las áreas recreativas definidas en el Plan Rector de Uso y Gestión. En estas vías el Órgano Gestor del Parque podrá establecer las limitaciones que considere necesarias. c) Tránsito restringido: Resto de pistas y caminos. 2.- Se permite la circulación con vehículos a motor por las vías clasificadas de libre tránsito y de tránsito autorizado, dentro de las limitaciones establecidas. 3.- Las vías de transito restringido sólo podrán utilizarse por los servicios del Parque (vigilancia, socorro, salvamento, etc.) y para los usos ganaderos, forestales y de servicio a los refugios de montaña y aquellos que autorice el Órgano Gestor del Parque o que se prevean en el Plan Rector de Uso y Gestión. A tal efecto: - Los propietarios forestales, ganaderos y responsables de refugios deberán inscribirse en un registro que se creará al efecto. - El resto de usuarios no incluidos en el punto anterior deberán solicitar permiso de tránsito en las oficinas del Parque o en el Ayuntamiento correspondiente. Este permiso se concederá para un número limitado de días, a favor de un conductor y un vehículo determinado, señalando el lugar a donde se accederá. 4.- El diseño de los aparcamientos se efectuará en función de la capacidad del área recreativa y tratando de evitar el impacto paisajístico que pudieran producir. 5.- Se prohibe la construcción de autopistas, autovías, vías rápidas y carreteras convencionales. 6.- Se prohibe la construcción de infraestructuras de transporte ferroviario, funiculares o líneas similares que no estén en función directa con las actividades propias del Parque Natural. 7.- La apertura de una nueva pista requerirá la autorización y aprobación expresa del Órgano Gestor del Parque, previa presentación de un informe por el promotor que justifique la necesidad de una nueva vía por no cumplir las existentes los objetivos buscados, presente varias alternativas de diseño, evalúe la incidencia de la obra y proponga las medidas necesarias para la minimización del impacto ambiental que se pudiera producir. Se evitarán, en el trazado de la pista, las pendientes superiores al 12%, pudiendo excepcionalmente superarse dicho límite con el fin de evitar impactos paisajísticos negativos. Los pasos de agua, tanto permanentes como estacionales, contarán con las correspondientes obras de fábrica para salvarlos. El depósito de los materiales sobrantes en la construcción y reparación de pistas serán controlados con rigurosidad. 8.- Los rótulos que dependan de cualquier Institución Pública deberán unificarse y los de carácter privado deberán ser regulados por el Plan Rector de Uso y Gestión. 9.- Toda señalización, marcaje de caminos, rótulos, placas o monumentos conmemorativos o buzones montañeros, no situados en «Zona de Servidumbre de Infrestructuras», deberán ser autorizados y regulados por el Órgano Gestor del Parque. 10.- No se aceptará ningún tipo de publicidad ajena al Parque Natural. 11.- No se considerará «Publicidad Exterior» los letreros indicativos del nombre los establecimientos restaurantes o comerciales. Estos letreros deberán, sin embargo, someterse a los criterios de tamaño, tipo, etc., acordes con la estética general del Parque, que determine el Plan Rector de Uso y Gestión. 12.- Las instalaciones que se efectúen sobre los terrenos sujetos a servidumbres de infraestructuras lineales, se sujetarán a lo establecido por las normas que les sean de aplicación. 13.- No se permite la construcción de nuevas infraestructuras aéreas para el transporte de energía, fluidos, señales de telecomunicaciones o similares, debiendo ir enterradas. Podrán excepcionarse de esta prohibición: a) Aquéllas que presten servicio a infraestructuras y edificaciones ya existentes o para el servicio del Parque Natural, previa autorización del Órgano Gestor. b) Aquellas infraestructuras declaradas de interés general para la Comunidad Autónoma del País Vasco por el Gobierno Vasco. 14.- Fuera de la zona definida como «Zona de Servidumbre de Infraestruturas» se prohibe la construcción de edificaciones en dos franjas de terreno de 50 m. de anchura a ambos lados del cauce de los ríos Bidasoa, Urumea y Oiartzun, dos franjas de terreno de 25 m. de anchura a ambos lados de los cauces de los ríos Añarbe, Endara y Errolasarko, y una corona de 200 m. alrededor del embalse de Añarbe. Se exceptúa la construcción de edificaciones o instalaciones para la defensa y aprovechamiento de las aguas y la reforma de las edificaciones ya existentes. 15.- La instalación de nuevas construcciones fuera de la zona definida como «Zona de Servidumbre de Infraestructuras» deberá ser regulada por el Plan Rector de Uso y Gestión o, en su defecto, por las Normas Subsidiarias del municipio correspondiente, debiendo ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. En ningún caso se autorizará la construcción de nuevas edificaciones con uso residencial no vinculado al sector primario. 16.- Toda actuación a realizar en edificaciones ya existentes se regirá por las Normas Subsidiarias del Municipio correspondiente. C.- NORMAS PROVISIONALES. Hasta la aprobación del Plan Rector de Uso y Gestión serán de aplicación las siguientes normas: 1.- La construcción de nuevas infraestructuras será regulada por las Normas Subsidiarias de cada Municipio. 2.- Se consideran vías de tránsito autorizado el tramo de acceso hasta: a) Susperregi desde Listorreta. b) Bidegurutzeta desde Ugaldetxo en el camino hacia Aparrain. 3.- Se permitirá la utilización de bicicletas en las pistas, no pudiendo abandonarlas.Artículo 22.- Otros usos y actividades. A.- DIRECTRICES. 1.- Se considera inadecuada, con los Objetivos del Parque, la realización de actividades militares. 2.- Se fomentarán y subvencionarán técnicas biológicas para la prevención y control de plagas. 3.- Toda actuación a desarrollar en el Parque Natural que conlleve repercusiones negativas para la economía local o particular, deberá ir acompañada de las correspondientes medidas compensatorias. B.- NORMAS. 1.- Se prohibe la extracción de gravas y arenas en cauces fluviales, excepto en caso de aquellas extracciones necesarias para el correcto mantenimiento del cauce, que requerirán una autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. 2.- Se prohibe encender fuego en lugares abiertos, salvo en el caso de las excepciones contempladas en las actividades recreativas, ganaderas y forestales. 3.- Se prohibe alterar la calma y tranquilidad en el Parque Natural mediante la utilización de vehículos con escape libre, megáfonos, bocinas, instrumentos musicales, aparatos de radios o similares con volumen que resulte molesto. 4.- Tras un incendio, se prohibe todo cambio de usos del suelo excepto la forestación de terrenos anteriormente desarbolados. 5.- Se prohibe cualquier prueba deportiva que emplee medios mecanizados y/o motorizados en el interior del Parque Natural, excepto aquéllas que utilicen las carreteras, que deberán ser aprobadas por el Órgano Gestor del Parque. 6.- Se prohibe el abandono de desperdicios, escombros, basuras o todo tipo de vertidos en lugares que no estén expresamente concebidos para tal fin. 7.- Se prohibe la realización de ejercicios de supervivencia. 8.- El empleo de una determinada sustancia química, sus dosis y modo de aplicación, con fines fitosanitarios, zoosanitarios, plaguicidas, herbicidas, fertilizantes o enmiendas orgánicas, se realizará de conformidad con las directrices establecidas en el Plan Rector de Uso y Gestión, con sujeción, en todo caso, a lo dispuesto en la normativa que le fuere de aplicación. 9.- Se prohibe la instalación de vertederos, escombreras y almacenamiento de chatarra. 10.- Se prohiben las instalaciones de almacenamiento, depósito y eliminación de residuos urbanos e industriales. SECCIÓN B.- Objetivos, directrices y normativa general para la protección de los recursos.Artículo 23.- Protección del suelo. A.- OBJETIVOS. 1.- Conservar el recurso suelo. 2.- Tomar medidas preventivas para impedir la progresiva pérdida de suelo. B.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación del recurso suelo, realizando las acciones necesarias para minimizar su pérdida. 2.- Se tenderá a que las superficies con pendiente superior al 50% se encuentren bajo cubierta arbórea. C.- NORMAS. 1.- Se prohibe cualquier tipo de remoción del suelo, salvo las necesarias para las prácticas autorizadas: ganaderas, agrícolas, forestales, de edificación o infraestructuras. El Órgano Gestor del Parque podrá autorizar otras prácticas cuando el interés general así lo requiera: sondeos, investigación científica, etc. 2.- El Órgano Gestor del Parque podrá regular o incluso prohibir la realización de cualquier tipo de actividad en los lugares en que se produzcan pérdidas de suelo inadmisibles o deslizamientos.Artículo 24.- Protección de los recursos hidrológicos. A.- DIRECTRICES. 1.- Se preservará la calidad del agua, tanto superficial como subterránea y se asegurarán los caudales mínimos ecológicos. 2.- El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación de las márgenes, cauces y riberas de los cursos de agua así definidos por la Ley de Aguas. Se minimizarán los impactos que pudiera producir la realización de obras que supongan la modificación de la estructura o vegetación de las mismas recomendándose a tal efecto, la utilización escolleras u otros medios de canalización blanda. Se restaurarán aquellas márgenes, cauces y riberas que sea necesario. 3.- Se inventariarán las captaciones y conducciones, vertidos puntuales y modificaciones realizadas en cauces o riberas. 4.- En la elaboración de los planes hidrológicos se tendrán en consideración los acuerdos adoptados de antemano por parte de las Corporaciones de los Municipios afectados. 5.- Se creará un registro de las concesiones de aprovechamiento hidroeléctrico y se controlará el correcto cumplimiento de las condiciones de concesión de todas ellas. 6.- Se rehabilitarán los canales y se retirarán las tuberías fuera de uso de las conducciones. 7.- Se realizarán estudios sobre la calidad del agua de los cursos fluviales, en especial de la posible contaminación provocada por el lavado de las escombreras. Dentro del Plan Rector de Uso y Gestión se redactará un Plan dedicado a regular las actividades de todo tipo que se realicen en la cuenca que vierte al embalse de Añarbe. Este Plan se redactará en coordinación con la Mancomunidad de Aguas del Añarbe y deberá ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. B.- NORMAS. 1.- Se prohibe la realización de cualquier tipo de vertido así como la utilización de cualquier tipo de sustancia química que pueda afectar negativamente al ciclo hidrológico o a la calidad de las aguas del Parque Natural, fuera de los lugares, en los supuestos y dentro de las condiciones establecidas en la legislación vigente y en el Plan Rector de Uso y Gestión. 2.- Toda nueva actuación, susceptible de provocar contaminación de las aguas, deberá poseer un sistema depurador de los efluentes que pudiera provocar, siendo éste autorizado por el Órgano Gestor del Parque. 3.- Las edificaciones situadas en el interior del Parque, cuyos vertidos de aguas residuales puedan suponer un riesgo para la calidad de las aguas, deberán instalar los sistemas de depuración, y en su caso, los sistemas de regulación de caudal necesarios en el plazo que se les fije y de acuerdo con la legislación vigente. 4.- Los dragados, limpieza de embalses o de cauces deberán ser autorizados por el Órgano Gestor del Parque. 5.- La realización de cualquier obra hidráulica deberá ser aprobada por el Órgano Gestor del Parque, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación vigente. 6.- La petición de concesiones de cualquier nuevo aprovechamiento hidrológico deberá ir acompañada por un informe del Órgano Gestor del Parque. 7.- Se garantizará la utilización por parte de los Municipios, en las condiciones en que lo hacen en la actualidad, de las tomas de agua para abastecimiento público que existen dentro del área del Parque Natural de Aiako Harria.Artículo 25.- Protección de la Flora y Fauna. A.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación de las especies de Fauna y Flora que habitan en estado silvestre en el Parque Natural, su diversidad y contenido genético. 2.- Se preservarán los hábitats escasos y/o vulnerables, estableciendo medidas específicas de protección para las especies, poblaciones y comunidades que así lo requieran. Tendrán esta consideración, al menos, los rodales de frondosas autóctonas, las alisedas, los humedales, cuevas, los cauces fluviales y los roquedos. 3.- Se elaborará un catálogo de Especies Animales y Vegetales Amenazadas en el Parque Natural de Aiako Harria, que exijan medidas específicas de protección. Para estas especies se elaborarán Planes de Gestión. 4.- Se velará por la pureza de las poblaciones, evitando introducir subespecies o razas geográficas distintas a las encontradas en Aiako Harria. 5.- Se respetará y conservará el número suficiente de árboles viejos y añosos, necesarios para el correcto desarrollo de las especies que los utilizan. 6.- Se tomarán las medidas necesarias para la recuperación de la fauna asociada a los cursos fluviales. 7.- Se procederá a la adecuación para la fauna de las infraestructuras existentes que así lo requieran. En las presas situadas a lo largo de los cauces se construirán escalas para los peces migratorios. B.- NORMAS. 1.- Se prohibe dar muerte, dañar, molestar e inquietar a los animales, así como la recolección de sus crías, huevos o nidos, salvo los supuestos contemplados en este Plan o por autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. 2.- Se prohibe arrancar, destruir o dañar los vegetales, salvo las actividades contempladas en este Plan o por autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. 3.- La recolección de vegetales u hongos, con fines comerciales, deberá ser autorizada por el Órgano Gestor del Parque. 4.- La recolección de vegetales u hongos, con fines de autoconsumo, podrá ser regulada por el Órgano Gestor del Parque. 5.- La introducción de nuevos individuos de especies animales silvestres existentes en el Espacio Natural Protegido necesitará de la aprobación expresa del Órgano Gestor del Parque, para lo cual deberá tener en cuenta la incidencia de la introducción. 6.- La introducción o reintroducción de especies actualmente no presentes en el Parque Natural deberá contar con el correspondiente Plan Técnico que constará como mínimo de una exposición de objetivos, una evaluación ambiental de la incidencia de la introducción y un Plan de seguimiento y control de esa especie, debiendo ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. 7.- Cuando la proliferación, entrada o introducción de una especie resulte perjudicial para la estabilidad de los ecosistemas, la salud o seguridad de las personas o para prevenir daños importantes a las especies de la fauna silvestre o las actividades económicas que se desarrollen en el Parque, el Órgano Gestor del Parque podrá autorizar la captura o eliminación de ejemplares. La autorización habrá de especificar: a) Las especies a que se refiera. b) Los medios, sistemas o métodos a emplear. c) Las condiciones de riesgo y las circunstancias de tiempo y lugar. 8.- Se prohibe cualquier actuación sobre los bosques de ribera y humedales no autorizada expresamente, y debidamente justificada por el Órgano Gestor del Parque. 9.- El Plan Rector de Uso y Gestión establecerá normas específicas para que el empleo de biocidas en el Parque y de cualquier sustancia química se realice sin riesgos para la fauna o la flora del parque, pudiendo disponer, incluso, la prohibición del empleo de aquéllas que se consideren gravemente perjudiciales para dichas poblaciones.Artículo 26.- Protección del paisaje. A.- DIRECTRICES. 1.- Toda nueva construcción deberá considerar en su diseño el empleo de materiales, colores y formas que la integre paisajísticamente en el entorno en que se inscriba. 2.- Se establecerá un programa de prioridades de recuperación de aquellas zonas degradadas paisajísticamente, dando prioridad a las áreas de mayor accesibilidad visual. En este sentido se considera de interés prioritario las medidas de adecuación paisajística del entorno del gaseoducto, escombrera de Arlepo, la traída de aguas de Endara y las tuberías de las tomas de agua abandonadas. 3.- El impacto paisajístico deberá ser especialmente tenido en cuenta en las infraestructuras lineales y en las actuaciones realizadas en zonas de alta visibilidad. 4.- El diseño de los carteles de publicidad del Parque Natural deberá ser lo más acorde posible con el entorno. 5.- Se tratarán de evitar las formas demasiado geométricas en las zonas a cortar, repoblar o implantar pastizales. Se desaconsejan las líneas rectas en general, y especialmente si son paralelas o perpendiculares a las curvas de nivel. Se aconseja jugar con los porcentajes establecidos de plantaciones de frondosas para romper estos trazos rectos en las nuevas repoblaciones. 6.- El Plan Rector de Uso y Gestión determinará aquellas singularidades del paisaje, tanto elementos naturales como culturales, que deban ser preservados paisajísticamente, delimitando su entorno de protección, teniendo en cuenta su cuenca visual. B.- NORMAS. El diseño de cualquier construcción sobre suelo rústico deberá ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque y deberá considerar en su diseño el empleo de materiales, colores y formas que la integre paisajísticamente en el entorno en que se inscriba.Artículo 27.- Protección de los recursos arqueológicos y paleontológicos. A.- OBJETIVOS. 1.- Preservar el Patrimonio Arqueológico y Paleontológico existente en los límites del Parque Natural. 2.- Participar en la puesta en valor de aquellos elementos del patrimonio Patrimonio Arqueológico y Paleontológico que así lo precisen, mediante el apoyo y/o ejecución de medidas de restauración arquitectónica y/o paisajística. 3.- Favorecer la investigación arqueológica y cultural con el fin de enriquecer la aportación de Aiako Harria al conocimiento de la herencia histórica y prehistórica del País Vasco. 4.- Difundir y divulgar los valores educativos del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico de Aiako Harria, en aras del enriquecimiento cultural de la sociedad en su conjunto. B.- DIRECTRICES. 1.- Se velará por el correcto estado de conservación de los bienes integrantes del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, realizando o supervisando las actividades y trabajos de mantenimiento y limpieza que sean necesarios. 2.- Se regulará y controlará el acceso de los investigadores a los elementos del patrimonio cultural, con el fin de proceder a su estudio. 3.- Se posibilitará el acceso del público, en la medida en que ello no afecte negativamente a su conservación, a los elementos del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico. 4.- Se organizará la infraestructura informativa y educativa precisa (señalizaciones, paneles explicativos, folletos, etc.) para la necesaria puesta en conocimiento del público de los valores del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico de Aiako Harria. 5.- Se buscarán cauces para el establecimiento de convenios con la Comunidad Foral de Navarra con el fin de proteger el patrimonio cultural común. C.- NORMAS. 1.- Todos los elementos del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, salvo aquellos bienes calificables e inventariables para los que se disponga otro nivel de protección, dispondrán de una zona de protección de 50 m. de radio. Los espacios así constituidos reciben el nombre de «Zonas de protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico». A tal efecto el Órgano Gestor del Parque realizará un inventario y catalogación de los elementos culturales, previo informe preceptivo favorable de la Administración competente por razón de la materia. El inventario y catalogación señalados serán revisables periódicamente. 2.- La Zona de protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico podrá contener tres subzonas: a) De reserva. Donde quedará excluida toda actividad, excepto las de carácter científico y cultural, y aquellas que colaboren en la conservación del bien. b) De conservación. Donde se excluirán aquellas actividades que afecten al yacimiento, fundamentalmente movimientos de tierra e impactos visuales. c) De alerta. Donde se controlarán las actividades que requieran movimiento de tierras. 3.- La constitución de subzonas dentro de la Zona de protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico vendrá, en los casos en los que se estime oportuno, determinada en el Plan Rector de Uso y Gestión. Caso de no especificar división en subzonas, se considerará como «de alerta» toda la Zona de Protección. 4.- Quedan totalmente excluidas las actividades constructivas y la realización de infraestructuras, en las subzonas «de reserva» y «de conservación». El Órgano Gestor del Parque podrá autorizarlas en la subzona de «alerta» previa justificación de la inexistencia de otras alternativas viables de emplazamiento. Excepcionalmente podrán ser autorizadas por el Órgano Gestor del Parque las construcciones provisionales y temporales ligadas a campañas de investigación por el tiempo estrictamente necesario para el desarrollo de los trabajos de investigación. 5.- La exigencia de comunicación de los hallazgos arqueológicos se regirá por lo dispuesto en la legislación vigente, a lo cual se sumará la obligatoriedad de notificar el hallazgo al Órgano Gestor del Parque. 6.- Se considerarán elementos del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico de Aiako Harria todos aquellos bienes, incluidos en los límites del Parque, de interés cultural por su valor histórico, artístico, urbanístico, etnográfico, científico, y social, y que por tanto son merecedores de protección y defensa, y que se encuentren inventariados. A efectos del presente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, y hasta la constitución del inventario definitivo por parte del Órgano Gestor del Parque, se considerarán como válidos el «Inventario Provisional de Patrimonio HistóricoArquitectónico del País Vasco» e «Inventario Provisional del Patrimonio Arqueológico» realizado por el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco. Para la constitución del inventario definitivo del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, además de los Inventarios anteriormente citados, se tendrán en cuenta los inventarios realizados por los Ayuntamientos afectados. CAPÍTULO II.- Objetivos, directrices y normas de regulación de usos y actividades por zonas.Artículo 28.- Zonas de Reserva. A.- DEFINICIÓN. Zonas de muy alto valor ecológico o singulares, en las cuales se permiten sólo actividades destinadas a la mejora y conservación natural. Estas zonas son las siguientes: a) Bosque y regata de Endara. b) Cascada y bosque de Enbido. c) Txurrumurru Txikia. B.- OBJETIVO. Conservar en su actual estado los valores naturales de estas zonas, permitiendo únicamente las actividades destinadas a la mejora, difusión y conservación del medio. C.- DIRECTRICES. 1.- Conservación de las singularidades de estos enclaves. 2.- Fomento de la restauración de los bosques de ribera. 3.- Aprovechamiento de las especiales posibilidades didácticas de estas zonas, con fines de educación y concienciación medioambiental. D.- NORMAS. 1.- Se prohibe todo tipo de usos, actividades, realización de trabajos de construcción o mantenimiento de infraestructuras y edificaciones o cualquier otro tipo de actuaciones humanas. Se exceptúan las actividades siguientes: a) Paso para vigilancia. b) Paseo siempre que ello no conlleve el empleo de vehículos a motor. c) Mantenimiento de las pistas. d) Circulación de vehículos por motivo de seguridad e incendios. e) Tratamientos fitosanitarios. f) Cortas controladas de carácter sanitario o de regeneración. En el caso de rodales sin regeneración natural, se permite el vallado y la saca de la madera obtenida, por métodos no impactantes para el suelo, además del paso de los vehículos necesarios para realizar estas actividades, siguiendo sólo recorridos autorizados. g) Caza para el control de poblaciones. h) Actividades educativas y de divulgación medioambiental, que habrán de ser reguladas por el Plan Rector de Uso y Gestión. i) La estancia de ganado, siempre y cuando no perjudique la consecución de los objetivos propuestos. j) Todas aquellas actividades permitidas expresamente por el Órgano Gestor del Parque Natural en función de su interés. 2.- No se permite la introducción de especies no presentes en estas zonas. Se exceptúan el salmón y el cangrejo autóctono.Artículo 29.- Zonas de Protección. A.- DEFINICIÓN. Grandes áreas en las que existe un fuerte riesgo de degradación y pérdida de suelo. Las manchas más importantes se encuentran en: - Laderas Oeste del cordal de Aiako HarriaHirumugarrieta. - Ladera Sur del cordal BianditzZaria. - Cara Oeste del barranco de Urritabaleta. La totalidad de las zonas de protección se encuentran representadas en el Mapa de Zonificación. B.- OBJETIVO. Proteger y mejorar el suelo y el ciclo hidrológico en estas zonas, promoviendo actividades encaminadas a disminuir las pérdidas de suelo y a ampliar la superficie arbolada. C.- DIRECTRICES. 1.- Fomentar la adquisición de los terrenos particulares situados en estas zonas por parte de Organismos Públicos, con el fin de poder gestionar estos terrenos desde una óptica de mayor protección. 2.- Evitar el sobrepastoreo de estas zonas. 3.- Favorecer la instalación de especies vegetales que ejerzan una adecuada protección del suelo, contribuyan eficazmente a su formación y desarrollen sistemas radicales fuertes y profundos. D.- NORMAS 1.- Se prohibe la realización de trabajos con maquinaria autopropulsada en el interior de estas zonas fuera de pistas. Se permite su empleo para la realización de trabajos de construcción y mantenimiento de las vías de acceso que atraviesan estas zonas. 2.- Se prohiben todos aquellos trabajos que supongan remoción del suelo, excepción hecha del ahoyado y de los trabajos de construcción y mantenimiento de las vías de acceso. 3.- En las nuevas plantaciones se deberán emplear especies autóctonas y/o especies de árboles foráneos; estas últimas siempre con turnos mínimos de 60 años y preferentemente frondosas. 4.- En los terrenos actualmente ocupados por plantaciones de coníferas, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en la nueva repoblación no será inferior al 25%. Dicho porcentaje no será acumulativo. 5.- En los terrenos actualmente desarbolados, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en la repoblación no será inferior al 50%, dicho porcentaje no será acumulativo. 6.- Toda saca de productos maderables del interior de estas zonas conllevará la obligación del empleo del cable u otras técnicas no impactantes para el suelo. 7.- Se prohibe la circulación con de bicicletas y la realización de paseos a caballo, fuera de pistas. 8.- La construcción o ampliación de pistas que crucen estas zonas deberán contemplar trabajos específicos con el fin de minimizar los riesgos erosivos. 9.- Todas aquellas actividades aquí no contempladas y cuya realización pueda suponer riesgos erosivos altos podrán ser prohibidas por el Órgano Gestor del Parque.Artículo 30.- Zonas de Conservación Activa A.- DEFINICIÓN. Áreas de interés natural y cultural, que requieren la protección del medio y el mantenimiento o mejora de los usos actuales. Las manchas más importantes se encuentran en: - Cara Sur del monte Akola. - Monte Añarbe. - Hayedo de Bianditz. - Peñas de Aiako Harria. - Barranco de Aitzondo. La totalidad de las zonas de conservación activa se encuentran representadas en el Mapa de Zonificación. B.- OBJETIVOS. 1.- Conservación del medio natural. 2.- Mantenimiento o mejora de los usos actuales. C.- DIRECTRICES. Debido a las características de las masas arboladas predominantes en estas zonas, se fomentarán las medidas encaminadas a su conservación en forma de monte alto irregular o semirregular D.- NORMAS. 1.- Se prohibe todo tipo de uso actualmente no presente en estas zonas. En este sentido, se consideran usos actualmente presentes los siguientes: a) Uso ganadero: - Pastoreo en régimen de semiestabulación. - Actividades de creación y mejora de pastizales. - Apicultura. b) Uso forestal: - Aprovechamiento de masas arboladas naturales, excepto cortas a hecho. - Aprovechamiento de las masas arboladas de repoblación. - Repoblaciones. c) Uso recreativo: - Recreo intensivo en las áreas dotadas de infraestructura. - Recreo extensivo. - Recreo lineal. - Refugios. d) Uso cinegético y piscícola. e) Actividades científicas, educativas y de investigación. f) Aprovechamiento de agua y energía: - Tomas de agua y captaciones. - Concesiones para la producción de energía, minicentrales. g) Uso constructivo e infraestructuras: - La construcción de las estrictamente necesarias para el correcto desarrollo de los anteriores usos o actividades. 2.- Se podrá llevar a cabo un cambio de usos, siempre y cuando haya sido aprobado por el Órgano Gestor del Parque. 3.- Todo cambio de usos permitido deberá estar encaminado hacia la mejora ecológica. Excepcionalmente y por razones socio-económicas debidamente justificadas se podrá permitir otro tipo de cambios de usos dentro de los actualmente presentes en la zona. 4.- En ningún caso se permite un cambio de uso que suponga la deforestación de alguna zona actualmente ocupada por especies autóctonas. 5.- En los terrenos actualmente ocupados por plantaciones de coníferas, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en próximas repoblaciones no será inferior al 15%; dicho porcentaje no será acumulativo. 6.- En los terrenos actualmente desarbolados, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en próximas repoblaciones no será inferior al 30%. 7.- Se prohibe realizar, sin supervisión del Órgano Gestor del Parque, todos aquellos trabajos que supongan remoción del suelo, excepción hecha del ahoyado.Artículo 31.- Zona de Restauración. A.- DEFINICIÓN Zona de escombreras, más o menos estabilizadas, de las minas de Arditurri y Arlepo. B.- OBJETIVOS 1.- Conseguir la estabilización de dichas escombreras. 2.- Corregir la posible contaminación producida por lavados. C.- DIRECTRICES 1.- El Plan Rector de Uso y Gestión deberá contemplar un plan de estabilización de escombreras. 2.- Se realizarán estudios sobre la calidad del agua de los cursos fluviales, en especial de la posible contaminación provocada por el lavado de las escombreras. 3.- Se fomentará la adquisición de los terrenos particulares situados en estas zonas por parte de los Organismos Públicos, municipales y/o forales, con el fin de poder gestionar estos terrenos desde una óptica de mayor protección. D.- NORMAS 1.- La construcción o ampliación de pistas que atraviesen esta zona deberá ser autorizada por el Órgano Gestor del Parque e irá acompañada de un estudio en el que la justifiquen y se especifiquen las obras necesarias en taludes y desmontes para garantizar su estabilidad. 2.- Se prohibe la realización de trabajos, a excepción de los necesarios para la restauración, con maquinaria pesada. 3.- En las nuevas plantaciones se deberán emplear especies autóctonas y/o especies de árboles foráneos; estas últimas siempre con turnos mínimos de 60 años y preferentemente frondosas. 4.- La retirada de minerales de las escombreras deberá ser autorizada por el Órgano Gestor del Parque.Artículo 32.- Zona de Potenciación GanaderoForestal. A.- DEFINICIÓN. Conjunto de zonas en las que actualmente predominan los usos de ganadería extensiva y forestal. Las prioridades de estos usos se justifican por las condiciones productivas y socioeconómicas de la zona, y se traduce en la adopción de medidas tanto económicas como de infraestructuras tendentes al fomento y ordenación de ambos usos. Las manchas más importantes se encuentran en: - Usoko erreka. - Aldura. - Usategieta. - Erlaitz-Castillo del Ingles. - Biotegi. La totalidad de las zonas de potenciación ganaderoforestal se encuentran representadas en el Mapa de Zonificación. B.- OBJETIVO. Fomento y ordenación del uso ganadero extensivo y forestal. C.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor del Parque arbitrará las medidas necesarias para el desarrollo prioritario de ambos usos en esta zona, tomando como base las Directrices del Uso Agrícola y Ganadero y del Forestal. 2.- Se arbitrarán medidas de carácter económico especiales para esta zona, mediante subvenciones o beneficios fiscales, para el desarrollo de los dos sectores. 3.- Canalizar hacia esta zona la creación y mejora de los pastizales situados en pendientes menores al 30%, potenciando el uso forestal en pendientes superiores y zonas con problemas erosivos. D.- NORMAS. Se seguirá la Normativa General reguladora de Usos y ActividadesArtículo 33.- Zona de Protección de Cumbres. A.- DEFINICIÓN Cordales de cumbres cubiertos por vegetación herbácea y arbustiva, con un alto valor paisajístico y cultural. Estas zonas se encuentran en el cordal Aiako HarriaBianditzZaria.Zaria. B.- OBJETIVO Conservar sus características paisajísticas y protección de sus valores culturales. C.- DIRECTRICES 1.- Tomar las medidas necesarias para garantizar el uso ganadero por su papel en el mantenimiento de estas áreas. 2.- Tomar las medidas necesarias para minimizar los riesgos erosivos con actuaciones que no supongan cambios en el tipo de cubierta vegetal. 3.- Regular las actividades recreativas evitando impactos negativos sobre estas áreas. D.- NORMAS 1.- Se prohibe todo tipo de uso actualmente no presente. En este sentido se consideran usos actualmente presentes los siguientes: a) Uso ganadero (pastoreo y mejora de pastizales). b) Uso recreativo extensivo. c) Investigación. d) Actividad cinegética. 2.- Se prohibe la circulación fuera de pistas de bicicletas y vehículos motorizados. 3.- Se prohibe la construcción de nuevas infraestructuras.Artículo 34.- Zona de Campiña. A.- DEFINICIÓN. Prados y cultivos con aprovechamiento actual asociados a una edificación. La definición de esta zona como tal no supone ni la supresión ni la merma de los usos que en ella se desarrollan, sino única y exclusivamente la potenciación de la variedad de usos, así como del modo de vida asociado a la zona. Esta potenciación se traduce en la adopción de medidas tanto socioeconómicas como de infraestructuras tendentes a la mejora de la productividad y de la calidad de vida del habitante rural. Los caseríos representados en Mapa de Zonifiación, son los que conforman esta zona. B.- OBJETIVOS. 1.- Mantenimiento de la diversidad de usos, con lo que ello conlleva en variedad paisajística y faunística. 2.- Mejora de la calidad de vida y de la productividad de los diversos usos. C.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor Parque arbitrará las medidas necesarias para el mantenimiento de los diversos usos y mejora de la productividad, de las condiciones de vida en los caseríos y de las infraestructuras de la zona. 2.- Se arbitrarán medidas de carácter económico especiales para esta zona, mediante subvenciones o beneficios fiscales, para la consecución de los objetivos descritos. 3.- Realización de planes de recuperación y restauración paisajística y patrimonial. 4.- Se recuperarán y potenciarán los setos naturales o vivos. D.- NORMAS. 1.- Prohibición de eliminar los bosquetes de frondosas de la zona. 2.- En los terrenos desarbolados, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en una repoblación forestal no será inferior al 30%. 3.- Prohibición de eliminar la vegetación de ribazos y los setos naturales que existen actualmente, salvo casos debidamente justificados y autorizados expresamente por el Órgano Gestor del Parque. 4.- Para el resto de usos o actividades, se seguirá la Normativa General reguladora de Usos y Actividades.Artículo 35.- Zona de Servidumbre de Infraestructuras. A.- DEFINICIÓN. Zonas de servidumbre de las siguientes infraestructuras: a) Carreteras . b) Embalses, canalizaciones y represas. c) Conducciones y depósitos. d) Tomas de agua. e) Líneas de alta tensión. f) Líneas telefónicas. g) Repetidores de telecomunicación. h) Gaseoductos. B.- NORMAS. La Normativa a aplicar en estas zonas será la correspondiente a las leyes que sean de aplicación en las infraestructuras antes definidas. CAPÍTULO III.- Actividades sometidas a evaluación de impacto ambiental.Artículo 36.- Actividades sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental. Las siguientes actividades, obras o instalaciones públicas o privadas, además de las previstas por el Real Decreto 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y normativa que lo desarrolla, quedan sometidas al régimen de evaluación previsto en el citado Real Decreto y normativa que lo desarrolla. a) Proyectos de construcción de líneas de transporte de energía eléctrica, transporte de energía fósil de tipo fluido, de vapor y agua caliente, y de tendidos telefónicos. b) Las variantes y modificaciones de trazado de carreteras cuando superen los 500 m. c) Infraestructuras de transporte ferroviario, funiculares o líneas similares. d) La construcción de caminos rurales y forestales de más de 4km. de longitud. e) Instalaciones de tipo recreativo. f) Cualquier tipo de obra o instalación que suponga alteración de los cauces, márgenes o riberas de los cursos de agua. g) Regulaciones hidrológicas que supongan cambios en el régimen de caudales de los ríos y arroyos, incluidas minicentrales y tomas de agua. h) Introducción de cualquier especie animal silvestre no existente en la actualidad en el Parque Natural. i) Instalación de granjas de cría intensiva de animales que afecten a una superficie superior a 1.000 m. 2 . j) Instalación de piscifactorías y granjas de cría de animales carnívoros. k) Instalaciones de antenas para telecomunicaciones y sus accesos. l) Instalaciones industriales y almacenaje industrial. ll) La realización de cualquier infraestructura, remoción del suelo o construcción en las Zonas de protección de bienes inmuebles de interés cultural. m) Las actividades extractivas permitidas en el Artículo 15, Norma 1.

ANEXO III Modelo de acta de escrutinio Los que suscriben, el Presidente y Adjuntos (e interventores si los hubiera), que componen la Mesa Electoral de las elecciones de Vocales del Consejo Regulador de la Denominación de Origen Chacoli de GetariaGetariako Txakolina, CERTIFICAN: Que escrutadas las papeletas de la votación verificada en el día de hoy, en esta Mesa Electoral, el resultado de la misma es el siguiente: Electores ............................................................... Electores que votaron ............................................. Papeletas válidas .................................................... Papeletas nulas ...................................................... Papeletas en blanco ................................................ Los votos válidos se distribuyeron en la siguienter forma: Y para que conste, firmamos la presente en Getaria, a 28 de julio de 1995. Candidatura En letra En número Don ............................................................. Don ............................................................ Don ............................................................El Plan Estratégico Rural Vasco, aprobado en sesión del Parlamento Vasco de 5 de junio de 1992, incluye el área de Aiako Harria dentro del catálogo de áreas naturales del País Vasco a declarar como Parque Natural. Previa a dicha declaración, la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna silvestres, y posteriormente la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, exige la elaboración y aprobación de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la zona, iniciándose por Orden de 25 de febrero de 1994, del Consejero de Agricultura y Pesca, el procedimiento correspondiente. Dentro de dicho procedimiento, el Plan ha sido sometido a los trámites de audiencia de los interesados, información pública y consulta a los intereses sociales e institucionales afectados. Así mismo han sido evacuados por la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco y el Consejo Asesor de Conservación de la Naturaleza del País Vasco-Naturzaintza, los informes prevenidos en las letras c) y e) del artículo 7 de la Ley 16/1994. En su virtud, a propuesta del Consejero de Industria, Agricultura y Pesca, previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión de 11 de abril 1995, DISPONGO:Artículo único.- Aprobar el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria, de acuerdo con lo establecido en el Título II de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco. A tal efecto se publican, respectivamente, como anexoI y II al presente Decreto, la parte normativa y el Plano de Ordenación.DISPOSICIÓN TRANSITORIA De conformidad con lo establecido en el artículo 6.2 de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, se adaptarán los instrumentos de ordenación territorial o física que afecten a los municipios de Donostia-San Sebastián, Hernani, Irun, Oiartzun y Rentería a las determinaciones establecidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria. Entretanto dicha adaptación no tenga lugar las determinaciones del Plan se aplicarán en todo caso, prevaleciendo sobre dichos instrumentos de ordenación territorial o física.DISPOSICIÓN FINAL El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco. Dado en Vitoria-Gasteiz, a 11 de abril de 1995. El Lehendakari, JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO. El Consejero de Industria, Agricultura y Pesca, JAVIER RETEGUI AYASTUY.ANEXO I PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DEL ÁREA DE AIAKO HARRIA ÍNDICE TÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES.Artículo 1.- Naturaleza del Plan de Ordenación.Artículo 2.- Objetivos generales del Plan de Ordenación.Artículo 3.- Contenido del Plan de Ordenación.Artículo 4.- Integración de la población local.Artículo 5.- Efectos del Plan.Artículo 6.- Ámbito de aplicación.Artículo 7.- Vigencia y condicionantes de revisión y modificación.Artículo 8.- Seguimiento.Artículo 9.- Garantías.Artículo 10.- Indemnización y limitaciones.Artículo 11.- Gestión del Parque.Artículo 12.- Financiación TÍTULO II.- ORDENACIÓN Y NORMATIVA. CAPÍTULO I.- Objetivos, directrices y normas generales de regulación de usos y actividades y para la protección de los recursos. SECCIÓN A.- Objetivos, directrices y normas generales de regulación de usos y actividadesArtículo 13.- Actividades industriales.Artículo 14.- Uso agrícola y ganadero.Artículo 15.- Uso forestal.Artículo 16.- Actividades cinegéticas y piscícolas.Artículo 17.- Actividades extractivas.Artículo 18.- Actividades recreativas.Artículo 19.- Actividades científicas y de investigación.Artículo 20.- Actividades educativas.Artículo 21.- Actividades constructivas e infraestructuras.Artículo 22.- Otros usos y actividades. SECCIÓN B.- Directrices y normativa general para la protección de los recursos.Artículo 23.- Protección del suelo.Artículo 24.- Protección de los recursos hidrológicos.Artículo 25.- Protección de la Flora y FaunaArtículo 26.- Protección del paisaje.Artículo 27.- Protección de los recursos arqueológicos, antropológicos y arquitectónicos. CAPÍTULO II.- Objetivos, directrices y normas de regulación de usos y actividades por zonas.Artículo 28.- Zonas de Reserva.Artículo 29.- Zonas de Protección.Artículo 30.- Zonas de Conservación Activa.Artículo 31.- Zona de Restauración.Artículo 32.- Zona de Potenciación GanaderoForestal.Artículo 33.- Zona de Protección de Cumbres.Artículo 34.- Zona de Campiña.Artículo 35.- Zona de Servidumbre de Infraestructuras. CAPÍTULO III.- Actividades sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental.Artículo 36.- Actividades sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental. TÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES.Artículo 1.- Naturaleza del Plan de Ordenación. El presente Plan es el instrumento de planificación de los recursos naturales del área de Aiako Harria, a los efectos previstos en la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco.Artículo 2.- Objetivos generales del Plan de Ordenación. Son objetivos del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria, los siguientes: 1.- La Conservación de la Naturaleza y el ordenado aprovechamiento de sus recursos naturales. 2.- El desarrollo de las actividades agropecuarias y forestales de forma compatible con la conservación y mantenimiento de los recursos naturales. 3.- El mantenimiento de las actividades agrosilvopascícolas como uno de los elementos responsables del actual estado de conservación ecológica y paisajística de la zona. 4.- La integración de la realidad local y de los habitantes del área en la gestión del territorio. 5.- La mejora de la calidad de vida de los habitantes del entorno de Aiako Harria. 6.- El disfrute colectivo del territorio y el aprovechamiento de sus posibilidades educativas y recreativas, acercando el medio urbano a un medio ruralnatural relativamente alejado de su vida cotidiana. En cuanto al uso recreativo, el objetivo primordial de este Plan de Ordenación está más orientado a la correcta ordenación de la actividad que a su potenciación, promocionando aspectos ligados al recreo y al turismo que pudiesen estar infrautilizados.Artículo 3.- Contenido del Plan de Ordenación. El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales está integrado, además de por su parte normativa, por los siguientes documentos: a) Descripción de objetivos y contenido. b) Inventario y análisis del medio físico. c) Inventario y análisis del medio socioeconómico. d) Análisis de los recursos. e) Análisis global de toda la información. f) Planos correspondientes a cada uno de los aspectos estudiados.Artículo 4.- Integración de la población local. 1.- En consonancia con la vocación de integración de la población local que este Plan se ha propuesto, el Órgano Gestor del Parque habilitará un sistema de información permanente sobre el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y, en su caso, del Plan Rector de Uso y Gestión. 2.- Se buscará la integración de la población local en los objetivos y dinámica del Parque, asumiendo las necesidades de la socioeconomía local y estableciendo canales de información que permitan asesorar a los responsables de las explotaciones agrarias en los problemas ligados a su relación con el Parque, así como en la problemática general del sector.Artículo 5.- Efectos del Plan. La aprobación definitiva del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales produce los siguientes efectos: a) Publicidad, que lleva aparejada el derecho de cualquier ciudadano a consultar la documentación, en ejemplar debidamente legalizado, que a tal efecto estará a disposición del público en los locales que el Departamento de Industria, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco determine. b) Obligatoriedad, constituyendo un límite para cualesquiera otros instrumentos de ordenación territorial o física, cuyas determinaciones no podrán alterar o modificar sus disposiciones. Los instrumentos de ordenación territorial o física existentes que resulten contradictorios con el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales deberán adaptarse a éste. Entre tanto dicha adaptación no tenga lugar, las determinaciones del Plan de Ordenación se aplicarán prevaleciendo sobre los instrumentos de Planificación Territorial. c) Las normas y directrices marcadas en el presente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales tendrán carácter indicativo respecto de otros planes y programas sectoriales, aplicándose subsidiariamente sus determinaciones, sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior.Artículo 6.- Ámbito de aplicación. 1.- El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Aiako Harria afecta a los municipios de Donostia-San Sebastián, Hernani, Irun, Oiartzun y Rentería, y abarca el área comprendida dentro de los límites siguientes: a) El límite meridional coincide con la muga con Navarra desde el Bidasoa hasta su intersección con el límite del M.U.P. n.º 20 de Hernani. b) Desde este punto, el límite continúa por los límites Sur, Oeste y Norte de dicho monte hasta el collado de Azeri Lepo. Sigue por la divisoria de aguas hasta el límite del término municipal de Donostia-San Sebastián, por el que continúa hasta juntarse con el límite occidental del Monte Patrimonial de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Urdaburu Txiki. Prosigue por dicho límite occidental hasta la propiedad de Lujanbio. Bordea esta propiedad hasta contactar con el M.U.P. n.º 21 por cuyo límite prosigue, hacia el Oeste, hasta su intersección con el límite municipal entre Hernani y Astigarraga. Continúa por la muga municipal hasta el límite del M.U.P. 30 de Rentería por el que prosigue en dirección Norte. c) Por el Norte, y en dirección Oeste-Este, el límite continúa por los M.U.P. 30 y 24 hasta llegar al arroyo Karrika, por el que baja hasta Masburu. Desde este punto se dirige hacia el SE por la pista que va a Bidabieta, hasta el cruce con el límite del M.U.P. 25 por el que continúa hasta las parcelas contiguas del M.U.P. 26. Prosigue por estas parcelas, incluyendo el valle del Arditurri, hasta el M.U.P. 22 por el que continúa hasta llegar al robledal de Enbido. Sigue por el límite de este robledal hasta la central eléctrica de Irusta, desde donde continúa por el límite del monte AmeztiUntzalia propiedad del Ayuntamiento de Irun hasta el límite del M.U.P. n.º 23. Continúa por dicho monte hasta su límite nororiental desde donde baja al Bidasoa por el arroyo Lastaola. d) El límite oriental lo constituye la muga con Lapurdi desde el punto señalado hasta la muga con Navarra. 2.- El ámbito geográfico anteriormente definido será objeto de declaración como Parque Natural de conformidad con lo previsto a tal efecto por la Ley 16/1994.Artículo 7.- Vigencia y condicionantes de revisión. El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako-Harria tendrá una vigencia indefinida, pudiendo ser modificado y/o actualizado conforme a lo expuesto en el Artículo 5 de la Ley 16/1994 de Conservación de la Naturaleza del País Vasco.Artículo 8.- Seguimiento. Con el fin de comprobar el cumplimiento de esta normativa, sus objetivos y directrices, por el Órgano Gestor, a través del Director-Conservador del Parque Natural, se realizará un control o seguimiento de las actividades referidas a este Plan de Ordenación. El Director-Conservador del Parque Natural incluirá en la memoria anual de actividades y resultados los resultados del citado seguimiento y propondrá las soluciones precisas para resolver los problemas detectados.Artículo 9.- Garantías. 1.- El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria, sin perjuicio de las limitaciones que se imponen en función de sus objetivos de protección, será compatible y garantizará: - El ejercicio de las atribuciones de la Administración Autonómica, la Administración del Estado, de las Administraciones Forales de los Territorios Históricos y de las Corporaciones Locales en las materias en las que sectorialmente sean competentes. - El ejercicio de las actividades rurales y el ordenado aprovechamiento de sus recursos. - Las facultades de las Administraciones competentes, a efectos expropiatorios, así como el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto en las transmisiones onerosas intervivos de terrenos situados en el interior del Parque, si bien en el caso de expropiación, ésta deberá realizarse sobre los bienes estrictamente indispensables. Para este fin, se detallarán dichos bienes en una relación sometida a período de alegaciones. Las facultades expropiatorias sólo podrán ejercitarse en el caso de que los propietarios, u otros titulares de los bienes y derechos afectados, no convengan con las Administraciones Públicas otra forma de indemnización o compensación de los daños y perjuicios derivados de la reglamentación especial que sea de aplicación. 2.- Toda actuación que se realice en terreno, bien sea público o privado, requerirá el consentimiento expreso del propietario o del titular del derecho, sin perjuicio del ejercicio por la Administración de las facultades que le concede la Legislación vigente.Artículo 10.- Indemnización y limitaciones. 1.- Será objeto de indemnización la pérdida de renta provocada por la privación de la propiedad privada o de los derechos e intereses patrimoniales legítimos, con el fin de poner en vigor las restricciones o limitaciones impuestas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y, en su caso, en el Plan Rector de Uso y Gestión en el ámbito del Parque . 2.- Para la determinación de daños o pérdidas de rentas por la aplicación de la normativa o por cualquier otro motivo, se establecerá un mecanismo compensatorio en cada Plan Rector de Uso y Gestión, que deberá concretar la cuantía y forma de entrega de las compensaciones. Para ello deberá determinar: a) La productividad intrínseca de las distintas zonas de Aiako Harria. En el uso forestal se establecerá, para cada una de ellas, una especie de referencia (la especie más rentable técnicamente posible). b) Costes inherentes a la actividad (se considerarán los costes y las subvenciones recibidas). c) Ingresos esperados (en función de los precios de mercado). d) Forma y periodicidad de abono de la compensación. e) Periodicidad de revisión de la compensación. f) Cláusulas administrativas que aseguren los objetivos perseguidos con las compensaciones. 3.- En cualquier caso, las compensaciones no se empezarán a producir hasta que se haga efectiva la limitación de rentabilidad por las disposiciones del presente Plan de Ordenación.Artículo 11.- Gestión del Parque. 1.- La Gestión del Parque Natural de Aiako Harria corresponde a la Diputación Foral de Gipuzkoa. 2.- Como órgano de consulta y colaboración se deberá crear un Patronato, en el cual y como mínimo deberán estar representados: a) Gobierno Vasco. b) Diputación Foral de Gipuzkoa. c) Ayuntamientos de Donostia-San Sebastián, Hernani, Irun, Rentería y Oiartzun. d) Los titulares de derechos afectados. e) Las asociaciones con una trayectoria acreditada en el estudio y protección del medio ambiente. f) Los sindicatos agrarios. g) Las asociaciones de propietarios forestales. 3.- Como responsable de la gestión del Parque Natural, la Diputación Foral nombrará un Director Conservador. 4.- En la elaboración del Plan Rector de Uso y Gestión para Aiako Harria se promoverá la participación de los Ayuntamientos afectados, tomándose en consideración los trabajos realizados por los mismos. 5.- Se impulsará la colaboración y coordinación con la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y de Laburdi, con el fin de dotar las áreas limítrofes a Aiako Harria de un régimen de protección similar, asegurando un mejor y más racional aprovechamiento de los recursos naturales del área en su conjunto. Esta colaboración tendrá como fin último la gestión conjunta del espacio natural de Aiako Harria. 6.- El Órgano Gestor del Parque: a) Velará por el cumplimiento de los objetivos, directrices y normas contenidas en este Plan de Ordenación, actuando bajo el principio de legalidad, con sometimiento a las normas y principios que rigen con carácter general la actuación administrativa. Sus actuaciones serán, en todo caso, motivadas. b) Promoverá el establecimiento de una estructura administrativa única de acceso directo por parte del ciudadano para la obtención de información y realización de los trámites administrativos relacionados con el Parque.Artículo 12.- Financiación. 1.- Los presupuestos de las Administraciones competentes incluirán las consignaciones necesarias para atender las actividades y obras de conservación y mejora, trabajos de investigación, gastos generales y cuantas actuaciones se deriven de la declaración de Aiako Harria como Parque Natural. 2.- Podrá disponerse, asimismo, de toda clase de aportaciones y subvenciones de entidades públicas y privadas, así como de particulares que se destinarán, única y exclusivamente, a financiar el desarrollo de las actividades y actuaciones en ejecución del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, Plan Rector de Uso y Gestión y Programas de Inversión, así como gastos de funcionamiento de los distintos órganos del Parque. 3.- Las Administraciones competentes correspondientes elaborarán programas anuales de inversiones, actuaciones, estudios e investigaciones que tendrán por objeto poner en práctica las directrices y previsiones establecidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y en el Plan Rector de Uso y Gestión. Cuando los programas antes mencionados, o un plan específico de actuación, incluya materias cuya competencia corresponde a la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco o a otras entidades públicas, se podrá suscribir un Convenio, entre las administraciones implicadas, que incluirá la determinación de los medios financieros necesarios para su ejecución. TÍTULO II.- ORDENACION Y NORMATIVA. CAPÍTULO I.- Objetivos, directrices y normas generales de regulación de usos y actividades y para la protección de los recursos. SECCIÓN A.- Objetivos, directrices y normas generales de regulación de usos y actividades.Artículo 13.- Actividades industriales. A.- NORMAS. Con independencia de la normativa por zonas, quedan prohibidas, con carácter general, las siguientes actividades industriales, tomando como referencia la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (N.A.C.E./C.N.A.E.) aprobada por Real Decreto 1560/1992, de 18 de diciembre: a) La industria manufacturera (grupo D) excepto la industria de la alimentación, bebidas y tabaco (apartado D.A.) y la industria de la madera y del corcho (apartado D.D.) b) La producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua (grupo E) excepto producción de energía hidráulica (apartado E 40.101), distribución de energía eléctrica (apartado E 40.105) y captación, depuración y distribución de agua (apartado E 41).Artículo 14.- Uso agrícola y ganadero. A.- OBJETIVOS. 1.- Promocionar las medidas necesarias para el mantenimiento y desarrollo de las actividades rurales que se realizan en el Parque Natural de Aiako Harria, así como los lugares de pastoreo, colaborando de este modo en la conservación de los valores culturales y naturales. 2.- Mejorar los actuales sistemas productivos para lograr una mayor rentabilidad económica y productos de mayor calidad, aplicando métodos compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del medio natural. 3.- Aumentar la calidad de los recursos pascícolas y mejora de las condiciones sanitarias y productivas del ganado. B.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor del Parque velará por el mantenimiento del uso agrícola y ganadero, entendiendo por tal el tradicionalmente realizado en la zona, consistente en la cría y cuidado de animales para conseguir sus productos y servicios, y el cultivo de vegetales, excluidos los forestales. Dentro de la ganadería se considera también la apicultura. 2.- El Plan Rector de Uso y Gestión contendrá un Plan de Ordenación ganadera de Aiako Harria, en el que se abordarán los siguientes puntos: a) Cálculo de los recursos y potencial forrajero. b) Creación y mejora de pastizales, que a su vez constará al menos de las siguientes partes: - Determinación de las superficies susceptibles de transformación. - Determinación de los métodos de transformación. - Determinación de los cuidados y mejoras que se realizarán en los pastos ya existentes. - Reparación, arreglo y construcción de las nuevas infraestructuras ganaderas necesarias. - Determinación de las condiciones sanitarias que deberá cumplir el ganado. - Determinación de las zonas en las que queda prohibida la entrada de ganado por encontrarse en regeneración. - Determinación de los períodos de pastoreo, según especies y zonas. - Determinación de los procedimientos oportunos para garantizar los recursos forrajeros necesarios para el mantenimiento de, al menos, la cabaña ganadera media que haya pastado en Aiako Harria en los últimos cuatro años. - Criterios de Ordenación del Sector Apícola. 3.- Los Municipios en cuyos terrenos se realice actividad ganadera, y con la colaboración de los ganaderos, dictarán cuantas ordenanzas estimen necesarias para regular dicha actividad, las cuales se someterán a la aprobación del Órgano Gestor del Parque, con el fin de garantizar la coordinación intermunicipal. Para dicha aprobación, el Órgano Gestor deberá tener en cuenta las directrices del Plan de Ordenación Ganadera de cada Plan Rector de Uso y Gestión. En cualquier caso, dichas ordenanzas primarán en el uso de los pastizales a los ganaderos locales y a aquellos con derechos tradicionales, a tiempo total sobre los de tiempo parcial. Dichas entidades serán las encargadas del registro del ganado que paste en el Parque Natural de Aiako Harria, del cual se enviarán copias al Órgano Gestor. 4.- El Órgano Gestor del Parque controlará el vertido de los residuos resultantes del manejo del ganado, especialmente los procedentes de los tratamientos zoosanitarios, promoviendo, de acuerdo con los ganaderos, las medidas necesarias para su evacuación. 5.- El Órgano Gestor del Parque velará por el mantenimiento de las razas y variedades de especies ganaderas autóctonas, evitando su desaparición. 6.- Se fomentará la creación y funcionamiento de asociaciones de ganaderos, que deberán ser consultadas en la elaboración de planes ganaderos de cualquier tipo. 7.- Se favorecerán y subvencionarán en las explotaciones agrícolas y ganaderas el empleo de técnicas poco impactantes para el medio. C.- NORMAS. 1.- El ganado que utilice los pastos del Parque Natural de Aiako Harria deberá cumplir las normas sanitarias correspondientes, así como cuantas disposiciones les sean de aplicación. 2.- Sólo utilizarán los pastos situados en terrenos públicos del Parque aquel ganado que esté inscrito en el correspondiente registro creado al efecto. 3.- Los nuevos pastizales no se podrán labrar sobre terrenos con pendientes superiores al 30%, salvo autorización expresa del Órgano Gestor del Parque, que se concederá excepcionalmente, en función de las característicasdel terreno, y previo informe motivado. Se utilizarán sistemas de setos vivos como lindes. 4.- En los nuevos pastizales se deberá destinar un mínimo del 5% de su superficie a creación de bosquetes de frondosas autóctonas, o bien se deberá realizar una plantación de frondosa autóctona con densidades mínimas de 25 pies/hectárea. La ubicación de las frondosas se realizará prioritariamente con fines de protección de zonas frágiles, y de no existir éstas, con criterios de mejora del pastizal. 5.- Las construcciones ganaderas de nueva planta que se realicen deberán atenerse a las normas de edificación que les sean de aplicación, debiendo los promotores presentar un proyecto de tratamiento de residuos y efluentes, que deberá ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. 6.- Se prohibe el uso extensivo del fuego. Se permite únicamente su empleo una vez apilados los desperdicios en montones y después de contar con autorización expresa del Órgano Gestor del Parque en el mismo día. Será obligatoria la vigilancia de un retén contra incendios, debiendo quedar el fuego completamente extinguido una hora antes del anochecer.Artículo 15.- Uso forestal. A.- OBJETIVOS. 1.- Mantener la actual superficie arbolada del Parque Natural de Aiako Harria, dados los beneficios de todo tipo que de las masas arboladas pueden obtenerse. 2.- Aumentar, en la manera de lo posible, la superficie arbolada ocupada por especies autóctonas, con especial incidencia en los terrenos de titularidad pública. Limitar las repoblaciones de especies introducidas de crecimiento rápido y medio a las zonas de suficiente capacidad de producción y en las que no produzcan impactos relevantes, y en aquellas en las que sean necesarias para el acondicionamiento y mejora de suelos, o como escalón intermedio hacia especies climácicas. Primar en estas zonas medidas encaminadas a la mejora de la gestión y al aumento de la productividad. 3.- Velar por el buen estado vegetativo y fitosanitario de las masas arboladas del Parque Natural. 4.- Realizar una gestión dedicada primordialmente a la conservación del medio natural. B.- DIRECTRICES. 1.- Se fomentará la realización de Proyectos de Ordenación Forestal y Planes Técnicos de Gestión, tanto en los montes públicos como en los pertenecientes a particulares. 2.- Se crearán líneas de investigación específicas sobre temas de mejora del medio forestal: lucha biológica contra plagas forestales, detección y combate de enfermedades y daños abióticos, creación de viveros forestales y bancos de semillas, empleo de maquinaria ligera, etc. 3.- Se procederá a la adecuación del número y modo de construcción de las vías forestales a las necesidades reales de vigilancia y realización de trabajos forestales. 4.- Los permisos de corta se concederán teniendo en cuenta criterios técnicos, económicos, paisajísticos y ecológicos. 5.- Se evitará en lo posible el establecimiento de líneas rectas como límite de las masas forestales, tanto en el empleo de distintas especies como en las cortas y realización de cortafuegos. 6.- Se respetará la vegetación autóctona, especialmente en vaguadas y riberas. Para ello, la autorización de corta deberá ser particularmente restrictiva en el caso de los bosques de ribera, exceptuando las choperas y plataneras. 7.- Se potenciará el empleo de especies autóctonas en las repoblaciones que se realicen en el interior del Parque Natural, con especial incidencia en los terrenos de Utilidad Pública. 8.- Se favorecerá en las explotaciones forestales el empleo de técnicas poco impactantes sobre el medio, así como de maquinaria destinada a la destrucción mecánica de restos de corta. 9.- El Plan Rector de Uso y Gestión regulará las especialidades del régimen de subvención para las tareas selvícolas y de repoblación a realizar en terrenos situados en el interior del Parque, con el fin de alentar a los propietarios a repoblar sus montes y a conservarlos en buen estado. 10.- Se primará la mezcla de especies en las repoblaciones forestales. 11.- Se potenciará el aprovechamiento silvopastoral de las masas arboladas, siempre que ello no suponga daños para la regeneración arbórea. 12.- Se fomentará la existencia de formaciones vegetales de baja combustibilidad intercaladas en las grandes áreas ocupadas por vegetación de alto riesgo. 13.- En los montes ordenados se seguirán los criterios de su ordenación. En la revisión de los criterios de ordenación o la realización de futuras ordenaciones se procurará el consenso entre el servicio de montes correspondiente, el propietario y la dirección del Parque. 14.- Se definirán los procesos necesarios para la ayuda a la creación por parte de los Ayuntamientos de planes de compras y permutas. C.- NORMAS. 1.- Queda regulado el empleo de maquinaria para realizar labores forestales. Para ello se seguirán las siguientes normas: a) En pendientes mayores del 50% no podrá utilizarse clase alguna de maquinaria autopropulsada, fuera de pistas. b) En pendientes comprendidas entre el 30 y el 50% podrá utilizarse maquinaria para realizar hoyos, desbroces, desembosque y saca. c) En pendientes menores del 30% se permite el empleo de maquinaria, aunque no se permite la realización de trabajos forestales impactantes para el suelo y para el paisaje, como subsolados con vertedera, aterrazados o acaballonados. d) Se permite el empleo de maquinaria manual en cualquier tipo de pendiente. e) Se primarán las labores efectuadas manualmente en pendientes inferiores al 50%. 2.- Se prohibe la corta de cualquier árbol sin autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. 3.- En montes poblados con especies naturales de crecimiento lento, no podrán autorizarse las cortas a hecho y el cambio de uso. 4.- El Órgano Gestor del Parque podrá poner limitaciones a los métodos de corta y extracción a aplicar y época. En el caso de aprovechamientos especialmente impactantes para el medio, el Órgano Gestor del Parque podrá paralizarlos hasta que los mismos se realicen conforme a las previsiones, objetivos y formas de actuación del Parque. 5.- El propietario forestal en el plazo máximo de 2 años, deberá proceder a la reforestación de terrenos sometidos a cortas a hecho, siempre que no se haya permitido el cambio de usos. 6.- Se prohibe la entrada de ganado en las zonas en regeneración y repoblación. 7.- Toda repoblación deberá contar con la aprobación del Órgano Gestor del Parque. 8.- El Plan Rector de Uso y Gestión arbitrará los mecanismos necesarios para conseguir en las masas forestales de coníferas la presencia en buen estado de vegetación de masas lineales o bosquetes de frondosa autóctonas que garanticen la diversidad ecológica y paisajística, el refugio de la fauna silvestre y que actúen como barreras naturales contra incendios. En la aplicación de esta normativa se procurará, con carácter general, que no se vea afectada una superficie superior al 5% de la parcela forestal, salvo en los casos en que concurran circunstancias físicas ineludibles, como puede ser el caso de parcelas colindantes con cursos de agua. 9.- La construcción de vías de saca deberá evitar, en el trazado de la pista, pendientes superiores al 12%, pudiendo excepcionalmente superarse dicho límite con el fin de evitar impactos paisajísticos negativos. Estas vías deberán contar con pasos de agua en los desagües naturales del terreno, tanto permanentes como estacionales, y sus entronques con caminos municipales o vías principales del monte deberán ser realizados previa consulta al Órgano Gestor del Parque, con el fin de determinar la forma idónea de su construcción. El depósito de los materiales sobrantes en la construcción y reparación de pistas, será controlado con rigurosidad. 10.- Se prohibe el uso extensivo del fuego. Se permite únicamente su empleo una vez apilados los desperdicios en montones y después de contar con autorización expresa del Órgano competente en el mismo día. Será obligatoria la vigilancia de un retén contra incendios, debiendo quedar el fuego completamente extinguido una hora antes del anochecer. 11.- Los daños producidos sobre el terreno, cursos de agua, infraestructuras o caminos por cualquier tipo de aprovechamiento forestal así como los residuos generados, deberán ser restaurados o retirados por el ejecutante del aprovechamiento en un plazo no superior a 6 meses a partir del final del aprovechamiento. El Órgano Gestor del Parque impondrá, en el proceso de concesión del aprovechamiento, una fianza en concepto de garantía de la citada restauración, siempre que ésta no haya sido impuesta con anterioridad y por ese mismo concepto por otra Entidad competente.Artículo 16.- Actividades cinegéticas y piscícolas. A.- OBJETIVOS. 1.- La actividad cinegética que se realice en el Parque Natural de Aiako Harria debe cumplir los siguientes objetivos. a) Proteger la fauna en general, velando por el estado sanitario y genético de las especies. b) Controlar las poblaciones para obtener un equilibrio entre ellas y el medio natural y social donde se desarrollan. 2.- La regulación de la pesca deportiva en el Parque Natural de Aiako Harria estará guiada por los siguientes objetivos: a) Conservar la calidad de las aguas y la estructura de los cauces y márgenes de los ríos. b) Proteger la fauna acuática, su diversidad y su contenido genético. c) Gestionar la fauna acuática para obtener un equilibrio entre ella y el medio natural. B.- DIRECTRICES. 1.- El territorio del Parque en su conjunto constituye una unidad de gestión cinegética. El Órgano Gestor y su servicio técnico velarán por el correcto aprovechamiento y conservación de las especies cinegéticas, de acuerdo con los titulares del suelo y los adjudicatarios de los derechos de caza. 2.- El Órgano Gestor del Parque elaborará Planes Técnicos para ordenar esta actividad, proponiendo las medidas necesarias para minimizar las interferencias que la caza pueda producir sobre el resto de las actividades que se desarrollan en el Parque, especialmente sobre las recreativas. El citado plan contemplará los siguientes aspectos: - Fechas de apertura y cierre. - Zonificación del Parque a efectos cinegéticos y piscícolas. - Modalidades de caza. - Participación de los cazadores y pescadores en la gestión. - Coordinación con las actividades recreativas. Las Sociedades de Cazadores y Pescadores de la zona participarán en la elaboración del Plan, de acuerdo con el sistema que determine el Órgano Gestor del Parque. Este Plan deberá ser aprobado por el Patronato. 2.- Se dotará a la guardería del Parque Natural de los medios necesarios para luchar eficazmente contra la actividad furtiva, hacer cumplir la normativa vigente y los Planes Técnicos cinegéticos. C.- NORMAS. 1.- Las especies sobre las cuales la caza no suponga un peligro para la conservación de sus poblaciones en el Parque, y de acuerdo con la legislación vigente, podrán ser objeto de aprovechamiento cinegético con limitaciones de cupos, fechas y lugares acordes con los objetivos de este Plan de Ordenación. 2.- Los terrenos incluidos en el Parque Natural de Aiako Harria tendrán la calificación de terrenos sometidos a régimen cinegético especial. El Órgano Gestor del Parque será el encargado de ofertar las oportunidades de caza, primando, en la medida de lo posible, los intereses municipales y de los propietarios de los terrenos. 3.- La introducción de nuevos ejemplares de especies cinegéticas y piscícolas sedentarias actualmente presentes en el Parque Natural necesitará de la aprobación expresa del Órgano Gestor del Parque, para lo cual deberá tener en cuenta la incidencia de la introducción. 4.- La introducción o reintroducción de especies actualmente no presentes en el Parque Natural deberá contar con el correspondiente Plan Técnico que constará como mínimo de una exposición de objetivos, una evaluación ambiental de la incidencia de la introducción y un plan de seguimiento y control de esa especie, debiendo ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. 5.- Cuando existan razones de orden biológico, científico, técnico o económico que aconsejen la captura o la reducción del número de ejemplares de determinadas especies, el Órgano Gestor del Parque concederá las oportunas autorizaciones y fijará las condiciones aplicables en cada caso. En ningún caso se podrá autorizar la captura por medios no selectivos, excepción hecha de capturas científicas que no supongan daño para las especies. 6.- El Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Aiako Harria podrá considerar el uso del embalse y tramos de los ríos, con fines de pesca, con las limitaciones derivadas de la situación de las poblaciones piscícolas y con objeto de contribuir al programa didáctico y recreativo del Parque. 7.- Se prohibe la pesca en los canales existentes en el ámbito del Parque. 8.- Hasta que la caza y la pesca sean reguladas por sus planes de capturas, elaborados por el Órgano Gestor del Parque, éstas serán reguladas por las Ordenes Anuales de Veda del Territorio Histórico de Gipuzkoa, pudiendo el citado Órgano adoptar las medidas específicas necesarias para la ordenación de los recursos cinegéticos y piscícolas.Artículo 17.- Actividades extractivas. A.- OBJETIVO Controlar el correcto aprovechamiento de los recursos geológicos. B.- DIRECTRICES 1.- El Órgano Gestor del Parque controlará el correcto aprovechamiento de los recursos geológicos. 2.- Se tomarán las medidas necesarias para minimizar el impacto ocasionado por cualquier explotación de dichos recursos. 3.- El Órgano Gestor del Parque regulará los métodos de aprovechamiento para evitar la interferencia de las actividades extractivas con el resto de las actividades desarrolladas en al Parque. C.- NORMAS 1.- Se prohiben las actividades extractivas, excepto aquellas declaradas por el Gobierno Vasco de interés para la Comunidad Autónoma del País Vasco. En estos supuestos el Órgano Gestor del Parque supervisará la ejecución de estas actividades, garantizando el cumplimiento estricto de las determinaciones establecidas en el correspondiente Plan Técnico, que deberá informar con carácter previo a su aprobación por el órgano competente. 2.- La concesión de los permisos de investigación deberá ser informada por el Órgano Gestor del Parque. Igualmente, deberán ser aprobadas por dicho Órgano Gestor aquellas actuaciones que, en ejecución de un permiso de investigación, conlleven una alteración del medio físico o arbustivo.Artículo 18.- Actividades recreativas. A.- OBJETIVOS. 1.- Favorecer el uso recreativo extensivo que permita el acercamiento de la población al medio natural de Aiako Harria. 2.- Compatibilizar el disfrute de la Naturaleza con las necesidades derivadas de la conservación del medio natural y el desarrollo local. B.- DIRECTRICES. 1.- El desarrollo de cualquier actividad recreativa deberá llevar asociado las labores de acondicionamiento, mantenimiento, promoción y divulgación del área sobre la que se ubica, que permitan el correcto funcionamiento de la misma. 2.- Se creará una red general de itinerarios con el fin de promocionar el recreo lineal no motorizado. En dicha creación se consultará a las asociaciones locales de montaña y a la Federación Vasca de Montaña. 3.- Se limitará el estacionamiento de vehículos en las zonas en que este uso se permita. 4.- Se promocionará la utilización de rutas alternativas: caminos a media ladera, en fondo de valle, en herradura, etc. 5.- Los campamentos organizados se deberán establecer en zonas de escaso valor ecológico, con tamaño y capacidad suficiente para albergar el número que se disponga, no recomendándose grupos de más de 40 personas. Se establecerá un tiempo de descanso mínimo entre el establecimiento de dos campamentos consecutivos. 6.- Se fomentarán las actividades deportivas no impactantes para el medio. 7.- Se regulará la escalada en coordinación con la Federación correspondiente, en zonas sin peligro para la fauna y la flora. 8.- Se establecerán programas de educación ambiental destinados a los visitantes del Parque. 9.- Se procurará la coordinación con los Ayuntamientos de la zona periférica del Parque con el fin de canalizar hacia estas zonas los usos recreativos de carácter intensivo, para lo cual se deberá habilitar una red de áreas disuasorias que suministre, básicamente, servicios recreativos en zonas aledañas. Se fomentará la creación, por parte de los Ayuntamientos limítrofes del Parque, de las infraestructuras necesarias para minimizar las interferencias entre las actividades recreativas y ganaderas. C.- NORMAS. 1.- En el Plan Rector de Uso y Gestión se regularán los siguientes aspectos: a) Las actividades de: - acampada controlada. - picnic. - campamentos organizados. b) Coordinación con las actividades cinegéticas. c) Lugares donde se permita el uso del fuego con fines recreativos. d) Lugares de aparcamiento. e) Recuperación de zonas que presenten impactos altos y severos. f) Recuperación de los efectos derivados de los impactos temporales. g) Normativa sobre refugios. h) Regulación de los niveles de ruido. 2.- La ampliación, reestructuración o reforma y edificación de refugios deberá ser sometida a la aprobación del Órgano Gestor del Parque. 3.- Se prohibe la corta de leña con fines recreativos (construcción, hogueras, etc.) en todo el territorio. 4.- El Órgano Gestor del Parque podrá prohibir cualquier actividad recreativa que altere sustancialmente el correcto desarrollo de otras actividades y/o el funcionamiento de los ecosistemas. 5.- Se dotará a la zona de un servicio de guardería, vigilancia y mantenimiento que controle el correcto desarrollo de las actividades permitidas. 6.- Se prohibe toda actividad deportiva que se desarrolle en el cauce de los ríos, sin el permiso del Órgano Gestor del Parque excepto la pesca deportiva con caña. 7.- Se prohibe el aparcamiento de vehículos en el interior del Parque Natural de Aiako Harria, excepto en las zonas habilitadas a tal efecto en vías de libre tránsito y en los lugares autorizados que se definan en el Plan Rector de Uso y Gestión. 8.- Los peatones podrán utilizar las pistas, caminos y senderos del Parque Natural, pudiendo imponer el Órgano Gestor las limitaciones que considere oportunas. D.- NORMAS PROVISIONALES. En tanto no se apruebe el Plan Rector de Uso y Gestión, serán de aplicación las siguientes normas: 1.- Se permitirá y controlará la actividad de picnic intensivo en todas las áreas recreativas con infraestructura existente actualmente. 2.- La acampada sólo se autorizará previa solicitud al Órgano Gestor del Parque. Este dispondrá el lugar y el tiempo de estancia, así como el número de acampadas permitidas. 3.- Los campamentos organizados sólo se autorizarán fuera de las zonas definidas como de Reserva y Restauración, y previa solicitud al Órgano Gestor del Parque. Este dispondrá el lugar, duración y fechas del campamento, así como del número de acampados y la distancia mínima entre campamentos. 4.- Se permitirá y controlará el estacionamiento de un número determinado de vehículos en las localizaciones exactas que el Órgano Gestor del Parque señale en las zonas aledañas a las áreas en que se autoriza el picnic. 5.- Se controlará y mantendrá el equipamiento de uso recreativo actualmente existente (fuentes, señalización, zonas de pic - nic, etc). 6.- Se permitirá únicamente la realización de fuego en las estructuras destinadas a este fin (barbacoas fijas o portátiles y aparatos de gas) existentes en las áreas recreativas con infraestructura. En las zonas destinadas a campamentos juveniles la utilización del fuego estará regulada por el Órgano Gestor del Parque.Artículo 19.- Actividades científicas y de investigación. A.- OBJETIVOS. 1.- Conocer la dinámica o evolución de los procesos naturales en el Espacio Natural Protegido. 2.- Contribuir al aumento del conocimiento de la Prehistoria e Historia del País Vasco. B.- DIRECTRICES. 1.- Se favorecerá la realización de trabajos de investigación relacionados con el medio natural del Parque Natural de Aiako Harria y sus peculiaridades. 2.- Todos los trabajos científicos o de investigación a realizar en el entorno del Parque Natural utilizarán las técnicas y métodos menos impactantes posibles para el medio natural. 3.- Se creará un Comité Científico Asesor que supervisará la actividad científica en el Parque Natural. Este Comité decidirá sobre la excepcionalidad e interés de la investigación. 4.- Dada la ausencia de datos meteorológicos de zonas de montaña en la Comunidad Autónoma del País Vasco, se procederá a estudiar la instalación de una estación meteorológica permanente en la zona alta. 5.- Se creará un depósito bibliográfico con copias de cada uno de los estudios realizados, para su archivo y consulta. C.- NORMAS. 1.- Toda actividad científica o de investigación que se desarrolle en el Parque Natural deberá ser autorizada por el Órgano Gestor del Parque, con el conocimiento del Ayuntamiento en el que se desarrolle la actividad. 2.- La retirada o recogida de cualquier material del Parque con fines científicos o de investigación, necesitará la autorización expresa del Órgano Gestor del Parque, y con información al municipio correspondiente. Dicha recogida será en cantidad reducida y en calidad de depósito. 3.- Para la realización de actividades científicas o de investigación se podrán otorgar permisos especiales de tránsito para el transporte de material y personas por las vías de tránsito restringido. Igualmente se podrá autorizar la instalación de los campamentos e infraestructuras necesarias en zonas no habilitadas a tal fin, con carácter temporal y con impacto visual y ecológico mínimo. 4.- El responsable de las investigaciones realizadas en el Parque Natural deberá proceder a los trabajos necesarios para la restauración de las condiciones naturales que hubiera con anterioridad.Artículo 20.- Actividades educativas. A.- OBJETIVO. Acercar la población hacia un entorno natural, con el fin de aumentar su conocimiento sobre este medio así como lograr una mayor sensibilización, sobre todo en el caso de las poblaciones urbanas, hacia la necesidad de su conservación. B.- DIRECTRICES. Se organizará la infraestructura informativa y educativa precisa para la necesaria difusión entre el público de los valores del patrimonio natural y cultural del Parque Natural de Aiako Harria. C.- NORMAS. 1.- El Plan Rector de Uso y Gestión deberá establecer un «Plan para el Uso Educativo» del Parque, que contemple las actividades a poner en marcha y las infraestructuras a ellas asociadas. 2.- Se deberá someter a la autorización del Órgano Gestor del Parque cualquier instalación de infraestructura educativa: edificios, paneles, señalizaciones, etc., que dependa de personas u organismos ajenos al Parque.Artículo 21.- Actividades constructivas e infraestructuras. A.- DIRECTRICES. 1.- Se protegerán el medio natural y cultural del Parque Natural, realizando las medidas de restauración necesaria para minimizar el impacto paisajístico de las infraestructuras existentes que así lo requieran. 2.- Se procederá a la adecuación para la fauna de las infraestructuras existentes que así lo requieran. 3.- Las nuevas construcciones e infraestructuras deberán integrarse en el entorno del Parque Natural, minimizando los impactos que pudieran producir. 4.- Se elaborará un Plan de Infraestructuras viarias para el Parque Natural de Aiako Harria planificando globalmente la red viaria del mismo. B.- NORMAS. 1.- Los caminos, carreteras y pistas del Parque Natural de Aiako Harria se clasificarán del siguiente modo: a) Libre tránsito: Definidas como las carreteras y caminos de acceso a barrios y caseríos aislados. En estas vías el tránsito y estacionamiento sólo estará limitado por las normas que les sean de aplicación. b) Tránsito autorizado: Pistas y caminos del Parque Natural que conduzcan hasta las áreas recreativas definidas en el Plan Rector de Uso y Gestión. En estas vías el Órgano Gestor del Parque podrá establecer las limitaciones que considere necesarias. c) Tránsito restringido: Resto de pistas y caminos. 2.- Se permite la circulación con vehículos a motor por las vías clasificadas de libre tránsito y de tránsito autorizado, dentro de las limitaciones establecidas. 3.- Las vías de transito restringido sólo podrán utilizarse por los servicios del Parque (vigilancia, socorro, salvamento, etc.) y para los usos ganaderos, forestales y de servicio a los refugios de montaña y aquellos que autorice el Órgano Gestor del Parque o que se prevean en el Plan Rector de Uso y Gestión. A tal efecto: - Los propietarios forestales, ganaderos y responsables de refugios deberán inscribirse en un registro que se creará al efecto. - El resto de usuarios no incluidos en el punto anterior deberán solicitar permiso de tránsito en las oficinas del Parque o en el Ayuntamiento correspondiente. Este permiso se concederá para un número limitado de días, a favor de un conductor y un vehículo determinado, señalando el lugar a donde se accederá. 4.- El diseño de los aparcamientos se efectuará en función de la capacidad del área recreativa y tratando de evitar el impacto paisajístico que pudieran producir. 5.- Se prohibe la construcción de autopistas, autovías, vías rápidas y carreteras convencionales. 6.- Se prohibe la construcción de infraestructuras de transporte ferroviario, funiculares o líneas similares que no estén en función directa con las actividades propias del Parque Natural. 7.- La apertura de una nueva pista requerirá la autorización y aprobación expresa del Órgano Gestor del Parque, previa presentación de un informe por el promotor que justifique la necesidad de una nueva vía por no cumplir las existentes los objetivos buscados, presente varias alternativas de diseño, evalúe la incidencia de la obra y proponga las medidas necesarias para la minimización del impacto ambiental que se pudiera producir. Se evitarán, en el trazado de la pista, las pendientes superiores al 12%, pudiendo excepcionalmente superarse dicho límite con el fin de evitar impactos paisajísticos negativos. Los pasos de agua, tanto permanentes como estacionales, contarán con las correspondientes obras de fábrica para salvarlos. El depósito de los materiales sobrantes en la construcción y reparación de pistas serán controlados con rigurosidad. 8.- Los rótulos que dependan de cualquier Institución Pública deberán unificarse y los de carácter privado deberán ser regulados por el Plan Rector de Uso y Gestión. 9.- Toda señalización, marcaje de caminos, rótulos, placas o monumentos conmemorativos o buzones montañeros, no situados en «Zona de Servidumbre de Infrestructuras», deberán ser autorizados y regulados por el Órgano Gestor del Parque. 10.- No se aceptará ningún tipo de publicidad ajena al Parque Natural. 11.- No se considerará «Publicidad Exterior» los letreros indicativos del nombre los establecimientos restaurantes o comerciales. Estos letreros deberán, sin embargo, someterse a los criterios de tamaño, tipo, etc., acordes con la estética general del Parque, que determine el Plan Rector de Uso y Gestión. 12.- Las instalaciones que se efectúen sobre los terrenos sujetos a servidumbres de infraestructuras lineales, se sujetarán a lo establecido por las normas que les sean de aplicación. 13.- No se permite la construcción de nuevas infraestructuras aéreas para el transporte de energía, fluidos, señales de telecomunicaciones o similares, debiendo ir enterradas. Podrán excepcionarse de esta prohibición: a) Aquéllas que presten servicio a infraestructuras y edificaciones ya existentes o para el servicio del Parque Natural, previa autorización del Órgano Gestor. b) Aquellas infraestructuras declaradas de interés general para la Comunidad Autónoma del País Vasco por el Gobierno Vasco. 14.- Fuera de la zona definida como «Zona de Servidumbre de Infraestruturas» se prohibe la construcción de edificaciones en dos franjas de terreno de 50 m. de anchura a ambos lados del cauce de los ríos Bidasoa, Urumea y Oiartzun, dos franjas de terreno de 25 m. de anchura a ambos lados de los cauces de los ríos Añarbe, Endara y Errolasarko, y una corona de 200 m. alrededor del embalse de Añarbe. Se exceptúa la construcción de edificaciones o instalaciones para la defensa y aprovechamiento de las aguas y la reforma de las edificaciones ya existentes. 15.- La instalación de nuevas construcciones fuera de la zona definida como «Zona de Servidumbre de Infraestructuras» deberá ser regulada por el Plan Rector de Uso y Gestión o, en su defecto, por las Normas Subsidiarias del municipio correspondiente, debiendo ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. En ningún caso se autorizará la construcción de nuevas edificaciones con uso residencial no vinculado al sector primario. 16.- Toda actuación a realizar en edificaciones ya existentes se regirá por las Normas Subsidiarias del Municipio correspondiente. C.- NORMAS PROVISIONALES. Hasta la aprobación del Plan Rector de Uso y Gestión serán de aplicación las siguientes normas: 1.- La construcción de nuevas infraestructuras será regulada por las Normas Subsidiarias de cada Municipio. 2.- Se consideran vías de tránsito autorizado el tramo de acceso hasta: a) Susperregi desde Listorreta. b) Bidegurutzeta desde Ugaldetxo en el camino hacia Aparrain. 3.- Se permitirá la utilización de bicicletas en las pistas, no pudiendo abandonarlas.Artículo 22.- Otros usos y actividades. A.- DIRECTRICES. 1.- Se considera inadecuada, con los Objetivos del Parque, la realización de actividades militares. 2.- Se fomentarán y subvencionarán técnicas biológicas para la prevención y control de plagas. 3.- Toda actuación a desarrollar en el Parque Natural que conlleve repercusiones negativas para la economía local o particular, deberá ir acompañada de las correspondientes medidas compensatorias. B.- NORMAS. 1.- Se prohibe la extracción de gravas y arenas en cauces fluviales, excepto en caso de aquellas extracciones necesarias para el correcto mantenimiento del cauce, que requerirán una autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. 2.- Se prohibe encender fuego en lugares abiertos, salvo en el caso de las excepciones contempladas en las actividades recreativas, ganaderas y forestales. 3.- Se prohibe alterar la calma y tranquilidad en el Parque Natural mediante la utilización de vehículos con escape libre, megáfonos, bocinas, instrumentos musicales, aparatos de radios o similares con volumen que resulte molesto. 4.- Tras un incendio, se prohibe todo cambio de usos del suelo excepto la forestación de terrenos anteriormente desarbolados. 5.- Se prohibe cualquier prueba deportiva que emplee medios mecanizados y/o motorizados en el interior del Parque Natural, excepto aquéllas que utilicen las carreteras, que deberán ser aprobadas por el Órgano Gestor del Parque. 6.- Se prohibe el abandono de desperdicios, escombros, basuras o todo tipo de vertidos en lugares que no estén expresamente concebidos para tal fin. 7.- Se prohibe la realización de ejercicios de supervivencia. 8.- El empleo de una determinada sustancia química, sus dosis y modo de aplicación, con fines fitosanitarios, zoosanitarios, plaguicidas, herbicidas, fertilizantes o enmiendas orgánicas, se realizará de conformidad con las directrices establecidas en el Plan Rector de Uso y Gestión, con sujeción, en todo caso, a lo dispuesto en la normativa que le fuere de aplicación. 9.- Se prohibe la instalación de vertederos, escombreras y almacenamiento de chatarra. 10.- Se prohiben las instalaciones de almacenamiento, depósito y eliminación de residuos urbanos e industriales. SECCIÓN B.- Objetivos, directrices y normativa general para la protección de los recursos.Artículo 23.- Protección del suelo. A.- OBJETIVOS. 1.- Conservar el recurso suelo. 2.- Tomar medidas preventivas para impedir la progresiva pérdida de suelo. B.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación del recurso suelo, realizando las acciones necesarias para minimizar su pérdida. 2.- Se tenderá a que las superficies con pendiente superior al 50% se encuentren bajo cubierta arbórea. C.- NORMAS. 1.- Se prohibe cualquier tipo de remoción del suelo, salvo las necesarias para las prácticas autorizadas: ganaderas, agrícolas, forestales, de edificación o infraestructuras. El Órgano Gestor del Parque podrá autorizar otras prácticas cuando el interés general así lo requiera: sondeos, investigación científica, etc. 2.- El Órgano Gestor del Parque podrá regular o incluso prohibir la realización de cualquier tipo de actividad en los lugares en que se produzcan pérdidas de suelo inadmisibles o deslizamientos.Artículo 24.- Protección de los recursos hidrológicos. A.- DIRECTRICES. 1.- Se preservará la calidad del agua, tanto superficial como subterránea y se asegurarán los caudales mínimos ecológicos. 2.- El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación de las márgenes, cauces y riberas de los cursos de agua así definidos por la Ley de Aguas. Se minimizarán los impactos que pudiera producir la realización de obras que supongan la modificación de la estructura o vegetación de las mismas recomendándose a tal efecto, la utilización escolleras u otros medios de canalización blanda. Se restaurarán aquellas márgenes, cauces y riberas que sea necesario. 3.- Se inventariarán las captaciones y conducciones, vertidos puntuales y modificaciones realizadas en cauces o riberas. 4.- En la elaboración de los planes hidrológicos se tendrán en consideración los acuerdos adoptados de antemano por parte de las Corporaciones de los Municipios afectados. 5.- Se creará un registro de las concesiones de aprovechamiento hidroeléctrico y se controlará el correcto cumplimiento de las condiciones de concesión de todas ellas. 6.- Se rehabilitarán los canales y se retirarán las tuberías fuera de uso de las conducciones. 7.- Se realizarán estudios sobre la calidad del agua de los cursos fluviales, en especial de la posible contaminación provocada por el lavado de las escombreras. Dentro del Plan Rector de Uso y Gestión se redactará un Plan dedicado a regular las actividades de todo tipo que se realicen en la cuenca que vierte al embalse de Añarbe. Este Plan se redactará en coordinación con la Mancomunidad de Aguas del Añarbe y deberá ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. B.- NORMAS. 1.- Se prohibe la realización de cualquier tipo de vertido así como la utilización de cualquier tipo de sustancia química que pueda afectar negativamente al ciclo hidrológico o a la calidad de las aguas del Parque Natural, fuera de los lugares, en los supuestos y dentro de las condiciones establecidas en la legislación vigente y en el Plan Rector de Uso y Gestión. 2.- Toda nueva actuación, susceptible de provocar contaminación de las aguas, deberá poseer un sistema depurador de los efluentes que pudiera provocar, siendo éste autorizado por el Órgano Gestor del Parque. 3.- Las edificaciones situadas en el interior del Parque, cuyos vertidos de aguas residuales puedan suponer un riesgo para la calidad de las aguas, deberán instalar los sistemas de depuración, y en su caso, los sistemas de regulación de caudal necesarios en el plazo que se les fije y de acuerdo con la legislación vigente. 4.- Los dragados, limpieza de embalses o de cauces deberán ser autorizados por el Órgano Gestor del Parque. 5.- La realización de cualquier obra hidráulica deberá ser aprobada por el Órgano Gestor del Parque, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación vigente. 6.- La petición de concesiones de cualquier nuevo aprovechamiento hidrológico deberá ir acompañada por un informe del Órgano Gestor del Parque. 7.- Se garantizará la utilización por parte de los Municipios, en las condiciones en que lo hacen en la actualidad, de las tomas de agua para abastecimiento público que existen dentro del área del Parque Natural de Aiako Harria.Artículo 25.- Protección de la Flora y Fauna. A.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación de las especies de Fauna y Flora que habitan en estado silvestre en el Parque Natural, su diversidad y contenido genético. 2.- Se preservarán los hábitats escasos y/o vulnerables, estableciendo medidas específicas de protección para las especies, poblaciones y comunidades que así lo requieran. Tendrán esta consideración, al menos, los rodales de frondosas autóctonas, las alisedas, los humedales, cuevas, los cauces fluviales y los roquedos. 3.- Se elaborará un catálogo de Especies Animales y Vegetales Amenazadas en el Parque Natural de Aiako Harria, que exijan medidas específicas de protección. Para estas especies se elaborarán Planes de Gestión. 4.- Se velará por la pureza de las poblaciones, evitando introducir subespecies o razas geográficas distintas a las encontradas en Aiako Harria. 5.- Se respetará y conservará el número suficiente de árboles viejos y añosos, necesarios para el correcto desarrollo de las especies que los utilizan. 6.- Se tomarán las medidas necesarias para la recuperación de la fauna asociada a los cursos fluviales. 7.- Se procederá a la adecuación para la fauna de las infraestructuras existentes que así lo requieran. En las presas situadas a lo largo de los cauces se construirán escalas para los peces migratorios. B.- NORMAS. 1.- Se prohibe dar muerte, dañar, molestar e inquietar a los animales, así como la recolección de sus crías, huevos o nidos, salvo los supuestos contemplados en este Plan o por autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. 2.- Se prohibe arrancar, destruir o dañar los vegetales, salvo las actividades contempladas en este Plan o por autorización expresa del Órgano Gestor del Parque. 3.- La recolección de vegetales u hongos, con fines comerciales, deberá ser autorizada por el Órgano Gestor del Parque. 4.- La recolección de vegetales u hongos, con fines de autoconsumo, podrá ser regulada por el Órgano Gestor del Parque. 5.- La introducción de nuevos individuos de especies animales silvestres existentes en el Espacio Natural Protegido necesitará de la aprobación expresa del Órgano Gestor del Parque, para lo cual deberá tener en cuenta la incidencia de la introducción. 6.- La introducción o reintroducción de especies actualmente no presentes en el Parque Natural deberá contar con el correspondiente Plan Técnico que constará como mínimo de una exposición de objetivos, una evaluación ambiental de la incidencia de la introducción y un Plan de seguimiento y control de esa especie, debiendo ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque. 7.- Cuando la proliferación, entrada o introducción de una especie resulte perjudicial para la estabilidad de los ecosistemas, la salud o seguridad de las personas o para prevenir daños importantes a las especies de la fauna silvestre o las actividades económicas que se desarrollen en el Parque, el Órgano Gestor del Parque podrá autorizar la captura o eliminación de ejemplares. La autorización habrá de especificar: a) Las especies a que se refiera. b) Los medios, sistemas o métodos a emplear. c) Las condiciones de riesgo y las circunstancias de tiempo y lugar. 8.- Se prohibe cualquier actuación sobre los bosques de ribera y humedales no autorizada expresamente, y debidamente justificada por el Órgano Gestor del Parque. 9.- El Plan Rector de Uso y Gestión establecerá normas específicas para que el empleo de biocidas en el Parque y de cualquier sustancia química se realice sin riesgos para la fauna o la flora del parque, pudiendo disponer, incluso, la prohibición del empleo de aquéllas que se consideren gravemente perjudiciales para dichas poblaciones.Artículo 26.- Protección del paisaje. A.- DIRECTRICES. 1.- Toda nueva construcción deberá considerar en su diseño el empleo de materiales, colores y formas que la integre paisajísticamente en el entorno en que se inscriba. 2.- Se establecerá un programa de prioridades de recuperación de aquellas zonas degradadas paisajísticamente, dando prioridad a las áreas de mayor accesibilidad visual. En este sentido se considera de interés prioritario las medidas de adecuación paisajística del entorno del gaseoducto, escombrera de Arlepo, la traída de aguas de Endara y las tuberías de las tomas de agua abandonadas. 3.- El impacto paisajístico deberá ser especialmente tenido en cuenta en las infraestructuras lineales y en las actuaciones realizadas en zonas de alta visibilidad. 4.- El diseño de los carteles de publicidad del Parque Natural deberá ser lo más acorde posible con el entorno. 5.- Se tratarán de evitar las formas demasiado geométricas en las zonas a cortar, repoblar o implantar pastizales. Se desaconsejan las líneas rectas en general, y especialmente si son paralelas o perpendiculares a las curvas de nivel. Se aconseja jugar con los porcentajes establecidos de plantaciones de frondosas para romper estos trazos rectos en las nuevas repoblaciones. 6.- El Plan Rector de Uso y Gestión determinará aquellas singularidades del paisaje, tanto elementos naturales como culturales, que deban ser preservados paisajísticamente, delimitando su entorno de protección, teniendo en cuenta su cuenca visual. B.- NORMAS. El diseño de cualquier construcción sobre suelo rústico deberá ser aprobado por el Órgano Gestor del Parque y deberá considerar en su diseño el empleo de materiales, colores y formas que la integre paisajísticamente en el entorno en que se inscriba.Artículo 27.- Protección de los recursos arqueológicos y paleontológicos. A.- OBJETIVOS. 1.- Preservar el Patrimonio Arqueológico y Paleontológico existente en los límites del Parque Natural. 2.- Participar en la puesta en valor de aquellos elementos del patrimonio Patrimonio Arqueológico y Paleontológico que así lo precisen, mediante el apoyo y/o ejecución de medidas de restauración arquitectónica y/o paisajística. 3.- Favorecer la investigación arqueológica y cultural con el fin de enriquecer la aportación de Aiako Harria al conocimiento de la herencia histórica y prehistórica del País Vasco. 4.- Difundir y divulgar los valores educativos del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico de Aiako Harria, en aras del enriquecimiento cultural de la sociedad en su conjunto. B.- DIRECTRICES. 1.- Se velará por el correcto estado de conservación de los bienes integrantes del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, realizando o supervisando las actividades y trabajos de mantenimiento y limpieza que sean necesarios. 2.- Se regulará y controlará el acceso de los investigadores a los elementos del patrimonio cultural, con el fin de proceder a su estudio. 3.- Se posibilitará el acceso del público, en la medida en que ello no afecte negativamente a su conservación, a los elementos del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico. 4.- Se organizará la infraestructura informativa y educativa precisa (señalizaciones, paneles explicativos, folletos, etc.) para la necesaria puesta en conocimiento del público de los valores del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico de Aiako Harria. 5.- Se buscarán cauces para el establecimiento de convenios con la Comunidad Foral de Navarra con el fin de proteger el patrimonio cultural común. C.- NORMAS. 1.- Todos los elementos del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, salvo aquellos bienes calificables e inventariables para los que se disponga otro nivel de protección, dispondrán de una zona de protección de 50 m. de radio. Los espacios así constituidos reciben el nombre de «Zonas de protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico». A tal efecto el Órgano Gestor del Parque realizará un inventario y catalogación de los elementos culturales, previo informe preceptivo favorable de la Administración competente por razón de la materia. El inventario y catalogación señalados serán revisables periódicamente. 2.- La Zona de protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico podrá contener tres subzonas: a) De reserva. Donde quedará excluida toda actividad, excepto las de carácter científico y cultural, y aquellas que colaboren en la conservación del bien. b) De conservación. Donde se excluirán aquellas actividades que afecten al yacimiento, fundamentalmente movimientos de tierra e impactos visuales. c) De alerta. Donde se controlarán las actividades que requieran movimiento de tierras. 3.- La constitución de subzonas dentro de la Zona de protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico vendrá, en los casos en los que se estime oportuno, determinada en el Plan Rector de Uso y Gestión. Caso de no especificar división en subzonas, se considerará como «de alerta» toda la Zona de Protección. 4.- Quedan totalmente excluidas las actividades constructivas y la realización de infraestructuras, en las subzonas «de reserva» y «de conservación». El Órgano Gestor del Parque podrá autorizarlas en la subzona de «alerta» previa justificación de la inexistencia de otras alternativas viables de emplazamiento. Excepcionalmente podrán ser autorizadas por el Órgano Gestor del Parque las construcciones provisionales y temporales ligadas a campañas de investigación por el tiempo estrictamente necesario para el desarrollo de los trabajos de investigación. 5.- La exigencia de comunicación de los hallazgos arqueológicos se regirá por lo dispuesto en la legislación vigente, a lo cual se sumará la obligatoriedad de notificar el hallazgo al Órgano Gestor del Parque. 6.- Se considerarán elementos del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico de Aiako Harria todos aquellos bienes, incluidos en los límites del Parque, de interés cultural por su valor histórico, artístico, urbanístico, etnográfico, científico, y social, y que por tanto son merecedores de protección y defensa, y que se encuentren inventariados. A efectos del presente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, y hasta la constitución del inventario definitivo por parte del Órgano Gestor del Parque, se considerarán como válidos el «Inventario Provisional de Patrimonio HistóricoArquitectónico del País Vasco» e «Inventario Provisional del Patrimonio Arqueológico» realizado por el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco. Para la constitución del inventario definitivo del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, además de los Inventarios anteriormente citados, se tendrán en cuenta los inventarios realizados por los Ayuntamientos afectados. CAPÍTULO II.- Objetivos, directrices y normas de regulación de usos y actividades por zonas.Artículo 28.- Zonas de Reserva. A.- DEFINICIÓN. Zonas de muy alto valor ecológico o singulares, en las cuales se permiten sólo actividades destinadas a la mejora y conservación natural. Estas zonas son las siguientes: a) Bosque y regata de Endara. b) Cascada y bosque de Enbido. c) Txurrumurru Txikia. B.- OBJETIVO. Conservar en su actual estado los valores naturales de estas zonas, permitiendo únicamente las actividades destinadas a la mejora, difusión y conservación del medio. C.- DIRECTRICES. 1.- Conservación de las singularidades de estos enclaves. 2.- Fomento de la restauración de los bosques de ribera. 3.- Aprovechamiento de las especiales posibilidades didácticas de estas zonas, con fines de educación y concienciación medioambiental. D.- NORMAS. 1.- Se prohibe todo tipo de usos, actividades, realización de trabajos de construcción o mantenimiento de infraestructuras y edificaciones o cualquier otro tipo de actuaciones humanas. Se exceptúan las actividades siguientes: a) Paso para vigilancia. b) Paseo siempre que ello no conlleve el empleo de vehículos a motor. c) Mantenimiento de las pistas. d) Circulación de vehículos por motivo de seguridad e incendios. e) Tratamientos fitosanitarios. f) Cortas controladas de carácter sanitario o de regeneración. En el caso de rodales sin regeneración natural, se permite el vallado y la saca de la madera obtenida, por métodos no impactantes para el suelo, además del paso de los vehículos necesarios para realizar estas actividades, siguiendo sólo recorridos autorizados. g) Caza para el control de poblaciones. h) Actividades educativas y de divulgación medioambiental, que habrán de ser reguladas por el Plan Rector de Uso y Gestión. i) La estancia de ganado, siempre y cuando no perjudique la consecución de los objetivos propuestos. j) Todas aquellas actividades permitidas expresamente por el Órgano Gestor del Parque Natural en función de su interés. 2.- No se permite la introducción de especies no presentes en estas zonas. Se exceptúan el salmón y el cangrejo autóctono.Artículo 29.- Zonas de Protección. A.- DEFINICIÓN. Grandes áreas en las que existe un fuerte riesgo de degradación y pérdida de suelo. Las manchas más importantes se encuentran en: - Laderas Oeste del cordal de Aiako HarriaHirumugarrieta. - Ladera Sur del cordal BianditzZaria. - Cara Oeste del barranco de Urritabaleta. La totalidad de las zonas de protección se encuentran representadas en el Mapa de Zonificación. B.- OBJETIVO. Proteger y mejorar el suelo y el ciclo hidrológico en estas zonas, promoviendo actividades encaminadas a disminuir las pérdidas de suelo y a ampliar la superficie arbolada. C.- DIRECTRICES. 1.- Fomentar la adquisición de los terrenos particulares situados en estas zonas por parte de Organismos Públicos, con el fin de poder gestionar estos terrenos desde una óptica de mayor protección. 2.- Evitar el sobrepastoreo de estas zonas. 3.- Favorecer la instalación de especies vegetales que ejerzan una adecuada protección del suelo, contribuyan eficazmente a su formación y desarrollen sistemas radicales fuertes y profundos. D.- NORMAS 1.- Se prohibe la realización de trabajos con maquinaria autopropulsada en el interior de estas zonas fuera de pistas. Se permite su empleo para la realización de trabajos de construcción y mantenimiento de las vías de acceso que atraviesan estas zonas. 2.- Se prohiben todos aquellos trabajos que supongan remoción del suelo, excepción hecha del ahoyado y de los trabajos de construcción y mantenimiento de las vías de acceso. 3.- En las nuevas plantaciones se deberán emplear especies autóctonas y/o especies de árboles foráneos; estas últimas siempre con turnos mínimos de 60 años y preferentemente frondosas. 4.- En los terrenos actualmente ocupados por plantaciones de coníferas, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en la nueva repoblación no será inferior al 25%. Dicho porcentaje no será acumulativo. 5.- En los terrenos actualmente desarbolados, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en la repoblación no será inferior al 50%, dicho porcentaje no será acumulativo. 6.- Toda saca de productos maderables del interior de estas zonas conllevará la obligación del empleo del cable u otras técnicas no impactantes para el suelo. 7.- Se prohibe la circulación con de bicicletas y la realización de paseos a caballo, fuera de pistas. 8.- La construcción o ampliación de pistas que crucen estas zonas deberán contemplar trabajos específicos con el fin de minimizar los riesgos erosivos. 9.- Todas aquellas actividades aquí no contempladas y cuya realización pueda suponer riesgos erosivos altos podrán ser prohibidas por el Órgano Gestor del Parque.Artículo 30.- Zonas de Conservación Activa A.- DEFINICIÓN. Áreas de interés natural y cultural, que requieren la protección del medio y el mantenimiento o mejora de los usos actuales. Las manchas más importantes se encuentran en: - Cara Sur del monte Akola. - Monte Añarbe. - Hayedo de Bianditz. - Peñas de Aiako Harria. - Barranco de Aitzondo. La totalidad de las zonas de conservación activa se encuentran representadas en el Mapa de Zonificación. B.- OBJETIVOS. 1.- Conservación del medio natural. 2.- Mantenimiento o mejora de los usos actuales. C.- DIRECTRICES. Debido a las características de las masas arboladas predominantes en estas zonas, se fomentarán las medidas encaminadas a su conservación en forma de monte alto irregular o semirregular D.- NORMAS. 1.- Se prohibe todo tipo de uso actualmente no presente en estas zonas. En este sentido, se consideran usos actualmente presentes los siguientes: a) Uso ganadero: - Pastoreo en régimen de semiestabulación. - Actividades de creación y mejora de pastizales. - Apicultura. b) Uso forestal: - Aprovechamiento de masas arboladas naturales, excepto cortas a hecho. - Aprovechamiento de las masas arboladas de repoblación. - Repoblaciones. c) Uso recreativo: - Recreo intensivo en las áreas dotadas de infraestructura. - Recreo extensivo. - Recreo lineal. - Refugios. d) Uso cinegético y piscícola. e) Actividades científicas, educativas y de investigación. f) Aprovechamiento de agua y energía: - Tomas de agua y captaciones. - Concesiones para la producción de energía, minicentrales. g) Uso constructivo e infraestructuras: - La construcción de las estrictamente necesarias para el correcto desarrollo de los anteriores usos o actividades. 2.- Se podrá llevar a cabo un cambio de usos, siempre y cuando haya sido aprobado por el Órgano Gestor del Parque. 3.- Todo cambio de usos permitido deberá estar encaminado hacia la mejora ecológica. Excepcionalmente y por razones socio-económicas debidamente justificadas se podrá permitir otro tipo de cambios de usos dentro de los actualmente presentes en la zona. 4.- En ningún caso se permite un cambio de uso que suponga la deforestación de alguna zona actualmente ocupada por especies autóctonas. 5.- En los terrenos actualmente ocupados por plantaciones de coníferas, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en próximas repoblaciones no será inferior al 15%; dicho porcentaje no será acumulativo. 6.- En los terrenos actualmente desarbolados, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en próximas repoblaciones no será inferior al 30%. 7.- Se prohibe realizar, sin supervisión del Órgano Gestor del Parque, todos aquellos trabajos que supongan remoción del suelo, excepción hecha del ahoyado.Artículo 31.- Zona de Restauración. A.- DEFINICIÓN Zona de escombreras, más o menos estabilizadas, de las minas de Arditurri y Arlepo. B.- OBJETIVOS 1.- Conseguir la estabilización de dichas escombreras. 2.- Corregir la posible contaminación producida por lavados. C.- DIRECTRICES 1.- El Plan Rector de Uso y Gestión deberá contemplar un plan de estabilización de escombreras. 2.- Se realizarán estudios sobre la calidad del agua de los cursos fluviales, en especial de la posible contaminación provocada por el lavado de las escombreras. 3.- Se fomentará la adquisición de los terrenos particulares situados en estas zonas por parte de los Organismos Públicos, municipales y/o forales, con el fin de poder gestionar estos terrenos desde una óptica de mayor protección. D.- NORMAS 1.- La construcción o ampliación de pistas que atraviesen esta zona deberá ser autorizada por el Órgano Gestor del Parque e irá acompañada de un estudio en el que la justifiquen y se especifiquen las obras necesarias en taludes y desmontes para garantizar su estabilidad. 2.- Se prohibe la realización de trabajos, a excepción de los necesarios para la restauración, con maquinaria pesada. 3.- En las nuevas plantaciones se deberán emplear especies autóctonas y/o especies de árboles foráneos; estas últimas siempre con turnos mínimos de 60 años y preferentemente frondosas. 4.- La retirada de minerales de las escombreras deberá ser autorizada por el Órgano Gestor del Parque.Artículo 32.- Zona de Potenciación GanaderoForestal. A.- DEFINICIÓN. Conjunto de zonas en las que actualmente predominan los usos de ganadería extensiva y forestal. Las prioridades de estos usos se justifican por las condiciones productivas y socioeconómicas de la zona, y se traduce en la adopción de medidas tanto económicas como de infraestructuras tendentes al fomento y ordenación de ambos usos. Las manchas más importantes se encuentran en: - Usoko erreka. - Aldura. - Usategieta. - Erlaitz-Castillo del Ingles. - Biotegi. La totalidad de las zonas de potenciación ganaderoforestal se encuentran representadas en el Mapa de Zonificación. B.- OBJETIVO. Fomento y ordenación del uso ganadero extensivo y forestal. C.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor del Parque arbitrará las medidas necesarias para el desarrollo prioritario de ambos usos en esta zona, tomando como base las Directrices del Uso Agrícola y Ganadero y del Forestal. 2.- Se arbitrarán medidas de carácter económico especiales para esta zona, mediante subvenciones o beneficios fiscales, para el desarrollo de los dos sectores. 3.- Canalizar hacia esta zona la creación y mejora de los pastizales situados en pendientes menores al 30%, potenciando el uso forestal en pendientes superiores y zonas con problemas erosivos. D.- NORMAS. Se seguirá la Normativa General reguladora de Usos y ActividadesArtículo 33.- Zona de Protección de Cumbres. A.- DEFINICIÓN Cordales de cumbres cubiertos por vegetación herbácea y arbustiva, con un alto valor paisajístico y cultural. Estas zonas se encuentran en el cordal Aiako HarriaBianditzZaria.Zaria. B.- OBJETIVO Conservar sus características paisajísticas y protección de sus valores culturales. C.- DIRECTRICES 1.- Tomar las medidas necesarias para garantizar el uso ganadero por su papel en el mantenimiento de estas áreas. 2.- Tomar las medidas necesarias para minimizar los riesgos erosivos con actuaciones que no supongan cambios en el tipo de cubierta vegetal. 3.- Regular las actividades recreativas evitando impactos negativos sobre estas áreas. D.- NORMAS 1.- Se prohibe todo tipo de uso actualmente no presente. En este sentido se consideran usos actualmente presentes los siguientes: a) Uso ganadero (pastoreo y mejora de pastizales). b) Uso recreativo extensivo. c) Investigación. d) Actividad cinegética. 2.- Se prohibe la circulación fuera de pistas de bicicletas y vehículos motorizados. 3.- Se prohibe la construcción de nuevas infraestructuras.Artículo 34.- Zona de Campiña. A.- DEFINICIÓN. Prados y cultivos con aprovechamiento actual asociados a una edificación. La definición de esta zona como tal no supone ni la supresión ni la merma de los usos que en ella se desarrollan, sino única y exclusivamente la potenciación de la variedad de usos, así como del modo de vida asociado a la zona. Esta potenciación se traduce en la adopción de medidas tanto socioeconómicas como de infraestructuras tendentes a la mejora de la productividad y de la calidad de vida del habitante rural. Los caseríos representados en Mapa de Zonifiación, son los que conforman esta zona. B.- OBJETIVOS. 1.- Mantenimiento de la diversidad de usos, con lo que ello conlleva en variedad paisajística y faunística. 2.- Mejora de la calidad de vida y de la productividad de los diversos usos. C.- DIRECTRICES. 1.- El Órgano Gestor Parque arbitrará las medidas necesarias para el mantenimiento de los diversos usos y mejora de la productividad, de las condiciones de vida en los caseríos y de las infraestructuras de la zona. 2.- Se arbitrarán medidas de carácter económico especiales para esta zona, mediante subvenciones o beneficios fiscales, para la consecución de los objetivos descritos. 3.- Realización de planes de recuperación y restauración paisajística y patrimonial. 4.- Se recuperarán y potenciarán los setos naturales o vivos. D.- NORMAS. 1.- Prohibición de eliminar los bosquetes de frondosas de la zona. 2.- En los terrenos desarbolados, el porcentaje de frondosas autóctonas a emplear en una repoblación forestal no será inferior al 30%. 3.- Prohibición de eliminar la vegetación de ribazos y los setos naturales que existen actualmente, salvo casos debidamente justificados y autorizados expresamente por el Órgano Gestor del Parque. 4.- Para el resto de usos o actividades, se seguirá la Normativa General reguladora de Usos y Actividades.Artículo 35.- Zona de Servidumbre de Infraestructuras. A.- DEFINICIÓN. Zonas de servidumbre de las siguientes infraestructuras: a) Carreteras . b) Embalses, canalizaciones y represas. c) Conducciones y depósitos. d) Tomas de agua. e) Líneas de alta tensión. f) Líneas telefónicas. g) Repetidores de telecomunicación. h) Gaseoductos. B.- NORMAS. La Normativa a aplicar en estas zonas será la correspondiente a las leyes que sean de aplicación en las infraestructuras antes definidas. CAPÍTULO III.- Actividades sometidas a evaluación de impacto ambiental.Artículo 36.- Actividades sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental. Las siguientes actividades, obras o instalaciones públicas o privadas, además de las previstas por el Real Decreto 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y normativa que lo desarrolla, quedan sometidas al régimen de evaluación previsto en el citado Real Decreto y normativa que lo desarrolla. a) Proyectos de construcción de líneas de transporte de energía eléctrica, transporte de energía fósil de tipo fluido, de vapor y agua caliente, y de tendidos telefónicos. b) Las variantes y modificaciones de trazado de carreteras cuando superen los 500 m. c) Infraestructuras de transporte ferroviario, funiculares o líneas similares. d) La construcción de caminos rurales y forestales de más de 4km. de longitud. e) Instalaciones de tipo recreativo. f) Cualquier tipo de obra o instalación que suponga alteración de los cauces, márgenes o riberas de los cursos de agua. g) Regulaciones hidrológicas que supongan cambios en el régimen de caudales de los ríos y arroyos, incluidas minicentrales y tomas de agua. h) Introducción de cualquier especie animal silvestre no existente en la actualidad en el Parque Natural. i) Instalación de granjas de cría intensiva de animales que afecten a una superficie superior a 1.000 m. 2 . j) Instalación de piscifactorías y granjas de cría de animales carnívoros. k) Instalaciones de antenas para telecomunicaciones y sus accesos. l) Instalaciones industriales y almacenaje industrial. ll) La realización de cualquier infraestructura, remoción del suelo o construcción en las Zonas de protección de bienes inmuebles de interés cultural. m) Las actividades extractivas permitidas en el Artículo 15, Norma 1.

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Historia normativa

Véase: DECRETO 241/1995, de 11 de abril, por el que se declara Parque Natural el área de Aiako-Harria.

Competencias y transferencias

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Documentación de relevancia jurídica

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