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 FUNCIONES Y SERVICIOS QUE ASUME LA CAPV

1.– El ejercicio de la función inspectora en su ámbito territorial, y los servicios de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, constituidos por los ór­ganos, funcionarios y medios materiales que contri­buyen al adecuado cumplimiento de las normas del orden social en las materias competencia de la CAPV.

Sin perjuicio de la necesaria coordinación y cola­boración con la Administración del Estado, corres­ponderá ala Comunidad Autónomadel País Vasco, en el ámbito territorial y material de sus competen­cias, de conformidad con la legislación vigente, el ejercicio de los cometidos de la función inspectora, que en todo caso comprenden:

1.º La vigilancia y la exigencia del cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y el contenido normativo de los convenios colectivos, en los siguien­tes ámbitos:

1) Ordenación del trabajo y relaciones sindicales.

2) Prevención de riesgos laborales.

3) Empleo: colocación, empleo, formación profe­sional ocupacional y continua, empresas de trabajo temporal, agencias de colocación y planes de servicios integrados para el empleo, y en colaboración conla Tesorería Generaldela Seguridad Social, incentivos a la contratación mediante régimen de bonificaciones de las cuotas sociales.

4) Cualesquiera otras normas cuya vigilancia se encomiende específicamente a la Inspección de Tra­bajo, cuya competencia material corresponda ala Comunidad Autónomadel País Vasco.

2.º La asistencia técnica que comprende:

1) Facilitar información técnica a empresas y tra­bajadores, con ocasión del ejercicio de la función ins­pectora.

2) Prestar asistencia técnica a entidades y organis­mos dela Seguridad Social, cuando les sea solicitada.

3) Informar, asistir y colaborar con otros órganos de las Administraciones públicas respecto a la apli­cación de normas de orden social o a la vigilancia y control de ayudas y subvenciones públicas.

4) Emitir los informes que le recaben los órganos judiciales competentes, en el ámbito de las funciones y competencias inspectoras cuando así lo establezca una norma legal.

3.º El arbitraje, la conciliación y la mediación en los siguientes ámbitos:

1) La conciliación y mediación en los conflictos y huelgas cuando la misma sea aceptada por las partes, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Procedi­miento Laboral.

2) El arbitraje, a petición de las partes, en conflic­tos laborales y huelgas, u otros que expresamente se soliciten.

2.– Se traspasan las funciones y los servicios que, en el ámbito territorial de la Comunidad Autónomadel País Vasco, ejerce la Administración del Estado en relación con los funcionarios que, integrando el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguri­dad Social y el Cuerpo de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social, pasen a depender orgánicamente de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con el ca­rácter nacional de ambos Cuerpos y los principios de ingreso único y de convocatoria única y de movilidad entre Administraciones.

Tales características básicas son compatibles con el ejercicio porla Comunidad Autónomadel País Vasco de sus funciones sobre los procesos de ingreso, selec­ción, formación, perfeccionamiento, especialización, provisión de puestos y régimen disciplinario, con la excepción de la sanción de separación del servicio. Ambas Administraciones han de colaborar a efectos de determinar los aspectos generales sobre acceso, pruebas de selección y cualesquiera otras cuestiones relacionadas con los mismos. Asimismo han de acor­dar fórmulas para garantizar la efectiva aplicación de estos acuerdos y para la cobertura de las plazas va­cantes que se fijen porla Comunidad Autónomadel País Vasco.

La movilidad entre Administraciones y los proce­sos de provisión de puestos de inspectores y subins­pectores en el conjunto del Estado, será compatible con la convocatoria, por parte de la Comunidad de Autónoma del País Vasco, de procesos de provisión de puestos internos en el territorio de la Comunidad de Autónoma del País Vasco.

La colaboración entre ambas Administraciones en los aspectos señalados en este apartado se llevará a cabo en los términos establecidos en el acuerdo com­plementario número 1.

3.– De acuerdo con la normativa aplicable, el traspaso se realizará sobre la base de una concepción única e integral del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, del principio de unidad de fun­ción y actuación de los funcionarios del Sistema y del principio de eficacia en la ejecución de la función inspectora.

Los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social y los Subinspectores de Empleo y Seguridad Social, en el ámbito de sus respectivas facultades y competen­cias, podrán realizar actuaciones de investigación y adoptar medidas inspectoras en todas las materias del orden social, aun cuando sean de la competencia de una Administración distinta a la de su dependencia orgánica. Correlativamente, los funcionarios del Sis­tema de Inspección deberán dar completo cumpli­miento a los servicios encomendados, adoptando las medidas que correspondan dentro de su ámbito de facultades y competencias, con independencia de su dependencia orgánica, de acuerdo con lo establecido en los convenios de colaboración.

Por su parte, la tramitación y resolución de los procedimientos sancionadores por infracciones en el orden social o de liquidación de cuotas a la Seguri­dad Social corresponde a la Administración compe­tente por razón de la materia.

4.– Se traspasan a la Comunidad Autónomadel País Vasco los recursos informáticos de la Inspección de Trabajo correspondientes a las funciones que son objeto del traspaso, así como la información y los da­tos correspondientes a las materias de su competen­cia. A estos efectos, corresponde ala Comunidad Au­tónoma del País Vasco la gestión de dichos recursos informáticos, sin perjuicio de las medidas de coordi­nación y colaboración para garantizar la existencia de una base de datos que integre de forma unitaria toda la información, conforme a lo previsto en el acuerdo complementario número 3.

FUNCIONES Y SERVICIOS QUE CONSERVA el ESTADO:

1.– La legislación sobre la función pública inspec­tora de Trabajo y Seguridad Social, en los términos previstos en el artículo 149.1.7.ª, 17.ª y 18.ª dela Constitución Española.

2.– La negociación y celebración de los instru­mentos internacionales en el ámbito de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y la representación en los ámbitos de la Unión Europea o en cualesquiera foros internacionales, bilaterales o multilaterales, refe­ridos a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, sin perjuicio de las competencias y facultades recono­cidas en el Estatuto de Autonomía del País Vasco.

3.– La elaboración y publicación de estadísticas, informes y memorias sobre la actuación general del sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad So­cial, así como los informes y memorias exigidos por la legislación o Tratados o Convenios internacionales suscritos por España, de acuerdo con la información suministrada por la Comunidad Autónoma del País Vasco respecto de la actuación de la Inspección de Trabajo en dicha Comunidad Autónoma. Sin perjui­cio de ello,la Comunidad Autónoma del País Vasco mantendrá las facultades precisas para la elaboración y publicación de estadísticas, informes o memorias sobre actuaciones relativas al orden laboral cuya com­petencia de ejecución le corresponda.

4.– El ejercicio de los cometidos de la función ins­pectora respecto de las materias del orden social com­petencia de la Administración General del Estado, sin perjuicio de la necesaria coordinación y colaboración conla Comunidad Autónoma, en los términos que se establecen para la colaboración entre ambas Admi­nistraciones en el siguiente apartado (fórmulas insti­tucionales de cooperación).

5.– La instrucción y la resolución de los proce­dimientos correspondientes a las materias del orden social competencia de la Administración General del Estado.

6.– La coordinación de la ejecución de las campañas que impulsela Unión Europea, y de las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en materia de prestación transnacional de servicios. Asimismo, la coordinación de las actuaciones inspectoras de carác­ter supraautonómico, en los términos de la legislación general y la normativa reguladora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y con el alcance que le co­rresponda de acuerdo con la competencia exclusiva del Estado sobre la legislación laboral.

7.– El establecimiento, en coordinación con la Comunidad Autónomadel País Vasco, de los forma­tos y estándares comunes que aseguran la interope­rabilidad, la seguridad, la conservación y la norma­lización de la información en relación con la gestión electrónica de los procedimientos. Asimismo, el man­tenimiento y administración de una base de datos en la que se consolide la información del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el con­junto del Estado, conforme a lo establecido en un acuerdo complementario número 3.