Ongi etorri Legegunea atarira

Eusko Legebiltzarrak, Nahitaezko Jabegokentzetarako Lurralde-Epaimahaiak sortazteari buruzko Azaroaren 20ko 8/1987 Legea onartu duela jakinarazten zaie herritar guztiei. Beraz, Lege honi men egiteko eta men eginarazteko afintzen diet Euskadiko herritar, norbanako eta agintari guztiei. Gasteiz, 1987.eko Azaroak 20. Lehendakaria JOSE ANTONIO ARDANZA GARROZIOEN ADIERAZPENA Euskal Herriko Autonomia-Estatutoa indarrean jarri zenetik hona zortzi urte igaro baldin badira ere, Euskadiko Autonomia-Elkartearen erakuntzarako hainbat alderdi gauzatu gabe gelditzen dira oraindik. horien artean, Administrazio ezberdinek, beste aginte-titulo batzuk egiteratuz egindako jabegokenketen bidezko prezioa zehazteko ardura izango duen ihardutze-saila sortzea helburutako bat dela. Lege eta politika mailako arian-ariango egituraketa hobea lortzean datza. Nahitaezko Jabegokenketarako, Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako Lurralde-Epaimahaiak sotarazteari buruzko Lege honen helburua, eta horiek eratzearen oinarri-araua aipatutako Autonomia-Estatutoko 11.a.b) atala dela. Bestalde, Autonomia-Estatutoa da, Euskal Herriko Autonomia-Elkarteak dituen aginteak zehazten dituena, bai Iegegintza garapenari eta bai, bere eremu barruan, Erresumaren nahitaezko jabegokenketekiko oinarizko legeak betearazteari dagozkionen ere. Honako hauek dira Lege honen arau-mailari bide ematen diotenak, alde batetik, Jabegokenketetarako kideak eta horien jardunbidea arautzen dituen 1954.eko Abenduaren 16ko Nahitaezko Jabegokentze Legeak eman diezaiokeen mail-mugaketa, eta, bestetik, lege-segurtasuna, oinarri-irispide honek, jabegokenketetarako erakundean hartzen bait du bere neurri eta balio oso-osoa. Lege honek, estatutotikako esandako agintepideez baliatuz, Erresumako Legea Euskadiko Autonomia-Elkarteko lege eta politika-mailako egiturei egokitzea du funtsezko xede. Epaimahaia izena ematen zaion Administraritza-sail honek, eragingarritasun, bizkortasun eta bidezkotasunez joka dezaneko erabateko nahi sendoa darama barnean Lege honek, bere jardun-eremuaren xedeak, horren garrantzizko izan eta babesa merezi duten balioen gain artezko eragina bait du, adibidez, norbanako-alorreko jabetzaren gain eta herri-mailako jarduna finkatzen duen eta norbanako-alorreko jabetzaren gizarte-egitekoa osatzen duen herri eta gizarte-zuduzkotasunaren gain. Ildo honetan eta aipatu diren oinarri-irizpide horiek erabat betetze-lanari lagundu ahal izateko xedez sortzen da Balio-haztaketarako Euskadiko Batzorde Teknikoa, bere egitekoa, azken baten, Epaimahaien bidezkotasunezko jarduera zuzena lortzeko hain beharrezkoak diren balio-haztaketarako erizpide-batasuna izatea daea. 1. Atala.- 1. Nahitaezko Jabegokenketetarako Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako Lurralde-Epaimahaien osakera eta horien ihardunbidea arautzea da Lege honen xedea. 2. Jabegokenketetarako Lurralde-Epaimahaiek, Eusko Jaurlaritzari atxikitako Administrazio-Sail direnez, bakoitzak duen aginte-eremu barruan, Euskadiko Autonomia Elkarteko jeografiazko eremuan sortu eta bertan burutu daitezen bidezko prezioekiko zehaztapideez arduratuko dira eta horiekiko ebazpenak emango dituzte. 2. Atala.-1. Kondaira-Iurralde bakoitzeko hiriburuan eratuko dira Jabegokenketetarako Lurralde-Epaimahaiak. Epaimahaiburu izango den eta dagokion Epaitegiko Lehendakariak izendatuko duen Auzimaisu batek eta honako kide hauek osatuko dute Epaimahai bakoitza: a) Eusko Jaurlaritzako Lehendakaritza, Zuzentza eta Autonomia-Garapenerako Sailean lan egiten duen Legelari batek. b) Dagokion Herri-Arduralaritzako herri-lanari edo akurapen-bidezkoa den goi-mailako teknikari batek; jabegokenketagile den Administraritzako ihardutze-sail agintedunak izendatuko du, jabegokenketaren gai den ondasun edo eskubidearen nolakoaren arabera aldatuko da, eta nolako horri lanbide-gaitasunarekin batera teknika-mailako jakintzarik egokienak egokituko zaizkio. c) Probintziako Nekazaritza-Bazkundeko ordezkari batek, jabegokenketa landa-mailako ondasunari buruzkoa izan dedinean. Gainontzekoetan, Hiri-alorreko Jabego-Bazkundeko edo Markataritza, Industria eta Itsasketa-Bazkundeko ordezkari batek, jabegokenketaren gai diren ondasun edo eskubideen nolakoaren arabera. d) Dagokion Eskribau-Elkarteak aukera dezan Eskribau batek. 2. Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailean lan egiten duen Legelari batek egingo du Epaimahai bakoitzeko Idazkaritza, Sail horretako Sailburuak izendatuko duela Idazkaria. 3. Atala.- 1. Jabegokenketarako Lurralde-Epaaimahaiak balioz eratu eta horiek erabakiak hartu ahal izateko, honako hauek izango dira beharrezko, hots, lehen-deialdikoan kide guztiak bertan egotea eta Epaimahaiburua eta bi Epai-Mahaikide bigarren deialdikoan; Kide hauetako bat aurreko ataleko a) edo b) txatalean esandakoa eta bestea atal bereko c) edo d) txatalean esandakoa izango dira. 2. Beren agintepeko diren gaiei gehiengoaren botoz emango diete ebazpena Lurralde-Epaimahaiek, Epaimahaiburuaren botoz ebatziko direla boto-berdinketak. 3. Epaimahaien administraritza eta menpeko mailako egitekoak, EuskoJaurlaritzako Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Lurralde Ordezkaritzei atxikitako langilegoaren kargura egongo dira, beroietan antolayuko direla beharrezko zerbitzuak. 4 Atala.- Jabegokenketetarako Lurralde-Epaimahaiek, jabeek eta Administraritzak egindako balio-haztaketaren orria ikusi ondoren eta hamabost eguneko gehienezko epearen barruan, jabegokenketaren gai diren ondasun eta eskubideei legokiekeen prezio zuzenari buruzko erabakia hertsapidez emango dute. Salbuespen gisa. jabegokenketarekiko zehaztapiidean auzitan dabiltzan zuduen garrantzia dela-eta, jabegokenketak hartzen dituen ondasun eta eskubideak, daudeneko lekura joan eta bertatik bertara ikuskatzea beharrezkotzat jo dadinean, epe hori luzatu ahal izango da hogeitamar egunera arte gehienera, Lege honetako bigarren ataleko b) eta c) txataletan aipatzen diren Kideek ikuskatze-lan horretan derrigorrez parte hartu beharko dutela. 5. Atala.-.Jabegokenketetarako Lurralde-Epaimahaien erabakiek nahitaez zio eta guztikoak, eta Lurraren eta Hiri-Antolaketarako Jaurpideei buruzko Legearen Eraberritutako Idazkera onartuzko Apirilaren 9ko 1346/1976 Errege-Dekretoak, edo hori ordezkatzeko Aulonomia-Elkarteak berak dituen Legeek edo, hala balegokio, nahitaezko jabegokentze-legeak eta erabili beharreko izan daitezen legeetan agintzen denarekikoan erabilitako balio-haztaketarako irizpideen arrazoiak emanezkoak izan beharko dute. 2. Administrazio-bideari amaiera ematen dion erabaki honen berri, bai jabegokenketa egiten duen Administrazioari eta bai jabeari berari ere emango zaie eta arduralaritza-auzipidetara jo aurretik egin behar den birrabiatze-eskea egin ahal izango da erabaki horren aurka. 3. erabakia har dadineko eguna izango da, 1954.eko Abenduaren 16ko Nahitaezko Jabegokentze-Legeko 58. atalean esaten den balio-haztaketa indarrik gabe gelditzera iristeko aldiaren lehengo eguna. 6. Atala.- 1.- Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako Lurralde-Epaimahaiek, beroietako kidez osatuko den Baloraketarako Euskadiko Batzorde Teknikoa sortuko dute, arauz ezar daitezen baldintzen arabera. Honako hauek izango dira Batzorde horren egitekoak: a) Jabegokenketaren gai diren ondasun eta eskubideen baloraketa egiteko erabil daitezen lege-erizpideak ezartzerakoan eman daitezkeen arazo nagusienak aztertzea. b) Herri-Arduralaritza ezberdinen jardunerako beharrezko diren oharpenak jasotzea, ondasun eta eskubideen baloraketetan eragina duten eta, batzutan, baloraketaren beraren nolakoa zehazten duten legeak erabiltzeari dagozkionetan hain zuzen. c) Erizpideen alderaketa egin eta erizpide bateratuak sortaratzea, ondasun eta eskubideen balio-haztaketa egin ahal izateko. d) Administrazioaren jarduna hobetzeko hartu beharreku erabaki orokorraketa neurriak buzitzea. 2. Baloraketarako Euskadiko Batzorde Teknikoak txosten bat egingo du urtero, eta txostenak ematen duen aldian ihardutze-sail jabegokentzaile gisa jokatu duten Administraritza bereziei aurkeztuko zaie eta Batzordearen lanen gai diren arazo, ohar eta irizpide buzipenak, laburki eta eraz jasoko dira bertan. 3. Baloraketarako Euskadiko Batzorde Teknikariak, atal honetako 1. zenbakian aipatzen diren kideez gainera, ondasun eta eskubideen baloraketekin zerikusirik duten gaietan aituak diren pertsonak ere bere kideen artean sartzeko eskabidea egin ahal izangu du; lagun horiek, araubidez ezar dadinaren arabera, Jaurlaritzak aukeratuko dira.GEHIGARRIZKO ERABAKIA Lege honetan araupetzen diren Jabegokenketarako Lurralde-Epaimahaiak arduratuko dira, Erresumako Arduralaritzarekin batera hori erabaki dadinean, Arduralaritza horrek Euskadiko Autonomia-Elkartearen lurretan egin ditzan jabego-kentzeetatik sor daitezen bidezko prezioei buruzko zehaztapidetzez eta horiekiko erabakiak ere Epaimahai horiek eurek hartuko dituzte.ALDIBATERAKO ERABAKIA Azaroaren 25eko 292/1986 Dekretoaren babespean sortutako Jabegokenketetarako Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako Epaimahaietara aurkeztu diren eta ebazpenik jaso ez duten bidezko prezioarekiko zehaztapidetzei, Lege honen bidez sortzen diren Lurralde-Epaimahaiek emango diete ebazpena.INDARGABETZE-ERABAKIA Nahitaezko Jabegokenketetarako Lurralde-Epaimaimahaiak sortzeari buruzko Azaroaren 25eko 292/1986 Dekretoa, baliogabetuta gelditzen da.AZKEN ERABAKIAK Lehenengoa.- Epaimahaien jarduera eta bai IEpaimahaietako eta Baloraketetarako Batzorde Teknikoko kideek izan ditzxaketen bateraezintasun, zuripide, parte-har-ezin, araudiz araupetuko dira. Bigarrena.- Lege hau, Euskal Herriko Aldizkari Ofizialean argitara dadin egun berean, jarriko da indarrean.